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為落實《2•13共同文件》,朝鮮分別與韓國、美國和日本展開三地會談
3月初的平壤,春雨綿綿。在這乍暖還寒的時節(jié),朝韓關系因第20次部長級會談的重開而一路升溫。隨著3月2日會談結(jié)束后聯(lián)合聲明的發(fā)表,在全世界輿論的關注下,停滯半年多的朝韓關系再次駛?cè)肓恕翱燔嚨馈薄5谖遢喠綍劸统藛栴}通過的共同文件,孕育著朝核問題解決的希望,對于北南關系的回暖可謂立竿見影。同時,朝鮮與美日也分別展開了“建交談判”。
朝鮮外務省副相金桂冠2日抵達紐約,這是朝鮮自2000年以來到訪美國的最高級別的官員。金桂冠將參加于5日開始的朝美關系正常化談判。3月7日,日本與朝鮮也將在越南首都河內(nèi)舉行關系正;ぷ鹘M會談。
朝韓關系“一路升溫”
2月14日,朝鮮方面宣布接受韓方重開部長級會談的建議。15日,朝韓就部長級會談的時間和地點達成協(xié)議。27日,由韓國統(tǒng)一部長官李在楨率領的50人代表團抵達平壤,正式重開部長級會談。這種會談恢復的速度,可謂“風馳電掣”。
歷時四天的部長級會談,雙方都給予了很高的期待。朝鮮媒體更是形容此次會議氣氛“充滿了同胞情誼”。會談的第三天,即3月1日,恰逢南方代表團團長李在楨63歲的生日。這天早上,南方代表團所下榻的高麗飯店一早就按照朝鮮風俗為李在楨擺上了“生日桌”,準備了海帶湯、生日糕等傳統(tǒng)食品。北方代表團團長權(quán)浩雄還專門派人送來鮮花表示祝賀,面對此情此景,李在楨激動地說道:“能在平壤過生日,這是我一生都難以忘懷的日子!
深深的同胞情和濃濃的人情味為會談的成功創(chuàng)造了良好氛圍。雙方在會談結(jié)束后發(fā)表的聯(lián)合聲明中,就離散家屬見面、經(jīng)濟合作、鐵路試運行等一系列問題達成了多項共識,雙方?jīng)Q定在未來的一個多月中召開包括第8次紅十字會會談、第13次北南經(jīng)濟合作促進委員會會議等一系列會談。
然而,朝韓關系的進一步發(fā)展,歸根結(jié)底仍取決于各方對共同文件的切實履行。這一過程中不可避免將出現(xiàn)眾多棘手問題。因此,朝韓關系要真正飛馳向前尚待時日。
朝美關系邁向“破冰”
此次朝美會談將在兩位“老對手”——金桂冠和美國負責亞太事務的助理國務卿希爾——之間進行。這兩位分別是六方會談的朝方和美方代表團團長,在六方會談中已經(jīng)進行了多次談判和交鋒,可以說已達到了“知己知彼”的地步。
毫無疑問,兩國關系正;沁@次會談的重點。眾所周知,自朝鮮戰(zhàn)爭以來,朝美關系就一直處于破裂狀態(tài)。金桂冠此行被視為邁開了“破冰之旅”的第一步,標志兩國關系有所回暖。然而,鑒于兩國間存在的諸多棘手問題,要真正實現(xiàn)關系正;有很長道路要走。美國國務院發(fā)言人麥科馬克就表示:“會談不會取得立竿見影的效果,也不可能會馬上達成協(xié)議!
美國在與朝鮮此次會談還將討論朝鮮的洲際導彈、涉嫌偽造美元和洗錢、人權(quán)和宗教等問題。美國把關系正常化與這些問題“掛鉤”,這無疑為兩國關系實現(xiàn)正常化提高了“門檻”,增加了障礙。
朝日關系需掃“攔路石”
3月7日至8日朝鮮和日本在河內(nèi)舉行會談,“旨在根據(jù)《日朝平壤宣言》在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上采取步驟實現(xiàn)邦交正;。日本將派外務省高級官員原口幸市與會,朝鮮方面則將派出高級官員宋日昊擔任朝日邦交正常化的朝方談判代表。
在原口幸市出訪前,已經(jīng)得到首相安倍晉三的指示,“若日朝間綁架問題無進展,日本就不能向朝鮮提供能源援助!卑脖哆強調(diào),關于如何判斷綁架問題是否取得進展,將由日方作出判斷而非朝方。官房長官鹽崎恭久當日在談到綁架問題“進展”的判斷基準時表示,朝方如果只是承諾“繼續(xù)調(diào)查或提供信息”,則不能被看成這一問題的解決有所進展。
“綁架問題”是日本所稱的上世紀70年代末日本人被朝鮮人綁架的問題。朝鮮2002年9月對此正式表示“遺憾”,并陸續(xù)送回被綁架者及子女,交回去世的被綁架者遺骸和遺物。朝鮮認為“綁架問題”已經(jīng)解決,但日方認為這一問題尚未解決。據(jù)此間觀察人士分析,預計河內(nèi)會談中,雙方在“綁架問題”上將有不少分歧,這一問題仍將是橫亙在朝日邦交正;缆飞系囊淮箅y題。(高浩榮、李學軍、楊婷婷)