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種種跡象表明,本輪會談極有可能成為轉(zhuǎn)折點(diǎn),進(jìn)入具體落實(shí)棄核和補(bǔ)償問題的階段
北京首都國際機(jī)場在7日先后迎來了參加六方會談的俄美日韓四國代表。而朝鮮代表團(tuán)將最后一個露面,他們定于8日上午抵京。在經(jīng)過近七周的休會后,朝核問題第五輪六方會談第三階段會議于8日下午在釣魚臺國賓館芳菲苑重啟。
各方看好會談
7日上午9點(diǎn)多,俄羅斯代表團(tuán)首先來到北京。新任團(tuán)長洛修科夫也是朝核問題的資深談判官。這位63歲的外交官率俄代表團(tuán)參加過第1輪和第2輪六方會談,并在2003年作為朝核特使訪問平壤,會見朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日。他表示,對即將舉行的會議“謹(jǐn)慎樂觀”。
當(dāng)天下午,美國代表團(tuán)團(tuán)長希爾和日本代表團(tuán)團(tuán)長佐佐江賢一郎乘坐同一架班機(jī)從東京來到北京后,就匆忙直奔釣魚臺國賓館。希爾在東京時也表示,“朝鮮愿意回到六方會談框架中是一個好的信號”。
外交通商部次官千英宇率領(lǐng)的韓國代表團(tuán)也隨后抵京。韓國外交通商部官員此前表示,沒有跡象顯示澳門匯業(yè)銀行的朝鮮資金賬戶凍結(jié)問題會成為六方會談的暗礁。
五國代表團(tuán)7日在北京展開一系列密集磋商,以確定本階段會議的內(nèi)容和目標(biāo)。事實(shí)上,即使在40多天的休會期間,各方的外交斡旋也沒有停止,特別是希爾與金桂冠在柏林的直接磋商。據(jù)消息人士透露,朝美就棄核等一些關(guān)鍵問題達(dá)成了協(xié)議。1月底,朝美在北京進(jìn)行的金融問題磋商也為這次六方會談掃除了部分障礙。
會期基本定在三四天內(nèi)
外交部發(fā)言人姜瑜在本周的例行記者會上說,此次會談將和以往一樣,采取團(tuán)長會、全體會形式,并穿插舉行雙邊磋商。核心是探討落實(shí)9•19共同聲明起步階段各方應(yīng)采取的行動和措施。中方代表團(tuán)團(tuán)長、外交部副部長武大偉透露,本階段會議可能在“三四天內(nèi)結(jié)束”。
希爾在東京時說,朝方在本階段六方會談中要保證實(shí)施棄核“起步階段”的措施,而且還要在數(shù)周內(nèi)付諸實(shí)施。韓國也表示,期待有關(guān)各方在會談中就落實(shí)共同聲明起步階段的措施達(dá)成書面協(xié)議。
據(jù)預(yù)計(jì),所謂“起步階段”的措施主要有三點(diǎn):首先,朝鮮停止寧邊的核設(shè)施的活動;其次,接受國際原子能機(jī)構(gòu)人員重返朝鮮檢查;最后,允許重啟核設(shè)施的監(jiān)視器。媒體推測,如果在解除對朝金融制裁問題上能取得突破,有關(guān)“起步階段措施”的討論可能會出現(xiàn)意想不到的順利。
不過,“行動對行動”是朝鮮解決核問題的一貫原則。日本《朝日新聞》曾報(bào)道,朝鮮以50萬噸以上重油援助作為停止核反應(yīng)堆的要價。朝鮮在海外的代言報(bào)紙《朝鮮新報(bào)》則暗示,在“起步階段”,朝鮮可能要求作為回報(bào)而得到輕水反應(yīng)堆以及輕水反應(yīng)堆建成之前的替代能源。但希爾5日對此表示:“現(xiàn)在談民用核能利用問題還為時過早。”
各方艱難的討價還價
希爾7日在北京表示,這是一次“至關(guān)重要”的會談,各方都會做讓步,但肯定是艱難地討價還價。
洛休科夫也說,朝核問題涉及諸多方面,具有深刻的歷史根源,且一些伙伴在一些關(guān)鍵問題上存在嚴(yán)重分歧,所以俄方的立場是現(xiàn)實(shí)的,沒有指望這一問題能很容易地迅速解決。
日方則表示參加此次六方會談的立場是,敦促朝鮮在放棄核武器問題上采取具體行動,同時繼續(xù)謀求解決安倍政權(quán)視為最重要課題的人質(zhì)問題。分析人士認(rèn)為,日本強(qiáng)調(diào)解決人質(zhì)問題會分散這次會談的重心?磥恚N種“變數(shù)”依然存在。(熊爭艷)