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美伊長(zhǎng)期安全協(xié)議難出籠

2008年06月10日 09:25 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)




    3月19日,在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)五周年的日子里,美國(guó)華盛頓國(guó)會(huì)山前聚集了大批反戰(zhàn)示威人群。一些示威者呼喊反戰(zhàn)口號(hào),呼吁美軍“撤出伊拉克”。 中新社發(fā) 邱江波 攝


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  中新網(wǎng)6月10日電 《澳門日?qǐng)?bào)》6月10日發(fā)表社論說(shuō),美伊準(zhǔn)備簽署長(zhǎng)期安全協(xié)議,美軍打算長(zhǎng)期在伊拉克呆下去,這能否成為醫(yī)治伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷和改善伊安全經(jīng)濟(jì)狀況的良方,大有疑問(wèn)。僅來(lái)自伊拉克國(guó)內(nèi)的強(qiáng)大反對(duì)聲音就說(shuō)明,美伊長(zhǎng)期安全協(xié)議出籠困難,伊拉克未來(lái)的命運(yùn)更難卜。

  社論摘錄如下:

  按照聯(lián)合國(guó)的授權(quán),到今年十二月卅一日,美國(guó)駐伊拉克部隊(duì)?wèi)?yīng)該全部撤出。顯然目前人們?nèi)钥床坏矫儡妼⒊烦鲆晾说娜魏污E象。但英國(guó)媒體報(bào)道,為給美軍尋找一個(gè)繼續(xù)留在伊拉克的法律依據(jù),布什政府正與伊拉克政府談判一項(xiàng)讓美軍“永久占領(lǐng)”伊拉克的秘密協(xié)議,并希望下月底前簽署。據(jù)報(bào),美國(guó)以伊拉克存于紐約美聯(lián)儲(chǔ)銀行的五百億美元外匯儲(chǔ)備要挾,迫使伊拉克政府簽署這一協(xié)議。但許多伊拉克官員認(rèn)為,這一協(xié)議嚴(yán)重侵犯伊拉克主權(quán),反對(duì)簽署。

  目前,伊拉克在紐約美聯(lián)儲(chǔ)銀行的外匯儲(chǔ)備受到總統(tǒng)命令的保護(hù),享有司法豁免權(quán)。但美方談判人員表示,如果對(duì)伊拉克外匯儲(chǔ)備的聯(lián)合國(guó)托管令過(guò)期,且雙方?jīng)]有簽署新協(xié)議以取代聯(lián)合國(guó)托管令,那么伊拉克的五百億美元外匯儲(chǔ)備將失去司法豁免權(quán)。

  薩達(dá)姆政權(quán)上世紀(jì)九十年代入侵科威特后,聯(lián)合國(guó)對(duì)伊拉克實(shí)施了一系列制裁。根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第七條,伊拉克仍被視為國(guó)際安全和穩(wěn)定的威脅,伊拉克只是實(shí)現(xiàn)了有限的獨(dú)立。如果伊拉克外匯儲(chǔ)備失去司法豁免權(quán),美國(guó)將可以處置其中二百億美元。所以,威脅處置伊拉克外匯儲(chǔ)備成了美國(guó)政府迫使伊拉克簽署秘密協(xié)議的籌碼。美國(guó)談判人員表示,伊拉克規(guī)避聯(lián)合國(guó)憲章第七條的代價(jià)就是同美國(guó)簽署“戰(zhàn)略聯(lián)盟”協(xié)議。“戰(zhàn)略聯(lián)盟”的新安全協(xié)議規(guī)定,美軍可長(zhǎng)期使用伊拉克逾五十個(gè)軍事基地、美軍和承辦商享有豁免權(quán)、美軍可自主進(jìn)行拘捕、可無(wú)須征詢伊拉克政府同意自由展開軍事行動(dòng)。美國(guó)還希望能控制伊拉克八千八百三十九米以下領(lǐng)空,以及可在伊拉克進(jìn)行“反恐戰(zhàn)”。

  該協(xié)議很可能會(huì)在伊拉克產(chǎn)生爆炸性的政治影響。伊拉克官員擔(dān)憂這會(huì)損害伊拉克在中東的地位,并在國(guó)內(nèi)埋下無(wú)休止戰(zhàn)亂的種子。一名伊拉克官員形容:“這是對(duì)我們國(guó)家主權(quán)的嚴(yán)重踐踏!蔽逶氯眨汕先f(wàn)的薩德爾派民眾在巴格達(dá)和伊拉克各地示威游行,焚燒美國(guó)國(guó)旗,高呼反美口號(hào),抗議美伊簽署長(zhǎng)期安全協(xié)議。許多伊拉克人認(rèn)為,美國(guó)想利用美伊長(zhǎng)期安全協(xié)議使美軍在伊拉克永久駐扎下去,長(zhǎng)期占領(lǐng)伊拉克。他們要求政府在簽署協(xié)議前必須舉行公民投票,由伊拉克人民來(lái)決定這一命運(yùn)攸關(guān)的問(wèn)題。據(jù)報(bào)道,布什堅(jiān)持強(qiáng)迫伊拉克政府簽署協(xié)議,沒(méi)有修改余地。美國(guó)亦堅(jiān)持不讓伊拉克人就新協(xié)議進(jìn)行全國(guó)公投,擔(dān)心會(huì)被否決。雖然,總理馬利基被指反對(duì)新協(xié)議的內(nèi)容,但認(rèn)為若沒(méi)有美國(guó)撐腰,政府無(wú)法繼續(xù)掌權(quán)。因此,伊拉克方面最終仍可能同意簽署這一協(xié)議。

  美國(guó)總統(tǒng)布什希望下個(gè)月簽署上述協(xié)議,那樣他就可以宣布在伊拉克取得軍事勝利,并聲稱二○○三年入侵伊拉克是正當(dāng)?shù)。不過(guò),這項(xiàng)協(xié)議亦可能在美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生政治危機(jī)。如果美國(guó)在伊拉克永久駐軍,一旦民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),將無(wú)法履行其撤軍承諾。這項(xiàng)協(xié)議出臺(tái)的時(shí)機(jī)對(duì)共和黨候選人麥凱恩則十分有利,麥凱恩曾聲稱美國(guó)正處于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的邊緣,指責(zé)奧巴馬不成熟的撤軍決定將會(huì)拋棄勝利果實(shí)。

  二○○三年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),至今已五年多,美軍在伊拉克的死亡人數(shù)超過(guò)四千,在伊的開支已超過(guò)五千億美元,目前仍有十五萬(wàn)美軍士兵駐扎伊拉克,但至今伊拉克的安全狀況沒(méi)有根本改善,教派沖突不斷,經(jīng)濟(jì)重建亦無(wú)大起色。美伊準(zhǔn)備簽署長(zhǎng)期安全協(xié)議,美軍打算長(zhǎng)期在伊拉克呆下去,這能否成為醫(yī)治伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷和改善伊安全經(jīng)濟(jì)狀況的良方,大有疑問(wèn)。僅來(lái)自伊拉克國(guó)內(nèi)的強(qiáng)大反對(duì)聲音就說(shuō)明,美伊長(zhǎng)期安全協(xié)議出籠困難,伊拉克未來(lái)的命運(yùn)更難卜。

編輯:劉雨生】
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