為對付索馬里海盜,多國先后派遣軍艦前往索馬里附近海域執(zhí)行巡邏任務(wù),保護(hù)過往商船。但海盜完全沒有因此表現(xiàn)出罷手的意思,還第一次劫持了美國貨輪。事件的發(fā)展有著多方面的原因。
首先,海盜改變了策略!皷|非海員援助項(xiàng)目”代表姆旺古拉說,“馬士基亞拉巴馬”號遇劫顯示海盜正改變策略,轉(zhuǎn)而襲擊在索馬里和肯尼亞以東及東南印度洋洋面行駛的船只,以避開在亞丁灣護(hù)航的多國海軍艦只。美國發(fā)言人說:“現(xiàn)在看來,海盜可能從搭乘‘母船’,遠(yuǎn)遠(yuǎn)避開他國軍艦,深入印度洋展開襲擊!焙1I問題專家米德爾頓說,“印度洋能為他們行動提供更自由的環(huán)境!
其次,海盜作案具有隱蔽性,較難事先防范。海盜通常是以改裝過的普通民船作為“母船”,航行到距離較遠(yuǎn)的外海并找到目標(biāo)后再下手。因此,在他們沒有出手前,外國軍艦很難從外表上判斷出哪一艘船是海盜船,而在海盜登船控制船員后,考慮到人質(zhì)的安全問題,外國軍艦此時(shí)即使趕到現(xiàn)場也不敢輕易動用武力。
最后,索馬里海盜問題發(fā)生在海上,但根源還是在陸地上。海盜之所以敢以船員和船只為籌碼與船主展開長時(shí)間談判,主要原因在于他們在陸地上有著安全的據(jù)點(diǎn)。因此,要從根本上解決海盜問題,就不能只考慮各國自身的利益,而必須兼顧索馬里人的生存問題。
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