中新網(wǎng)7月5日電 據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫和美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯7月4日發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布兩國(guó)將就《縮減戰(zhàn)略進(jìn)攻核武器條約》2009年到期問(wèn)題繼續(xù)談判，盡快達(dá)成新協(xié)議，協(xié)商戰(zhàn)略武器監(jiān)督新機(jī)制。
俄美外長(zhǎng)聯(lián)合聲明是兩國(guó)總統(tǒng)在緬因州布什家族莊園會(huì)晤達(dá)成的第一項(xiàng)具體成果，普京和布什就今后繼續(xù)縮減兩國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)攻核武器達(dá)成一致，但在監(jiān)督機(jī)制上還存在明顯分歧，這也將成為日后談判的重點(diǎn)。
據(jù)報(bào)道，1991年簽署的《縮減戰(zhàn)略進(jìn)攻核武器條約》規(guī)定俄美洲際彈道導(dǎo)彈數(shù)量縮減三分之一，最多可保留6000枚。2002年布什和普京在莫斯科補(bǔ)充簽署了《縮減戰(zhàn)略進(jìn)攻實(shí)力條約》，規(guī)定兩國(guó)把核彈頭數(shù)量各自縮減到1700-2200枚。第一個(gè)條約將于2009年12月到期，如果俄美雙方不能就延長(zhǎng)條約問(wèn)題最后達(dá)成協(xié)議，兩個(gè)超級(jí)核大國(guó)將失去互相監(jiān)督的能力，因?yàn)槭聦?shí)上雙方未在條約框架內(nèi)明確建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。近年來(lái)美國(guó)不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)力，千方百計(jì)阻撓俄方監(jiān)督。
7月4日俄美外長(zhǎng)聯(lián)合聲明指出，兩國(guó)準(zhǔn)備就條約到期問(wèn)題進(jìn)行談判，俄美重申準(zhǔn)備把戰(zhàn)略進(jìn)攻核武器縮減到最低可能水平，保證有效維護(hù)自身國(guó)家安全利益，履行盟國(guó)義務(wù)。雙方將努力盡快達(dá)成一項(xiàng)新的協(xié)議，確保兩國(guó)在戰(zhàn)略進(jìn)攻力量方面保持延續(xù)性和可預(yù)測(cè)性。俄美仍將堅(jiān)持遵守《不擴(kuò)散核武器條約》目標(biāo)，如果能就未來(lái)戰(zhàn)略進(jìn)攻武器問(wèn)題達(dá)成新的協(xié)議，那么雙方將在實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)方面邁出新的步伐。
俄羅斯科學(xué)院美國(guó)和加拿大研究所所長(zhǎng)羅戈夫指出，俄美同意繼續(xù)就《縮減戰(zhàn)略進(jìn)攻核武器條約》問(wèn)題進(jìn)行談判，表明兩國(guó)總統(tǒng)在此問(wèn)題上的重要原則立場(chǎng)是一致的，兩人都在努力防止俄美滑向新的冷戰(zhàn)，如今雙方迎來(lái)了在軍事政治領(lǐng)域討價(jià)還價(jià)的時(shí)間，主要是美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署和限制戰(zhàn)略進(jìn)攻武器問(wèn)題。不過(guò)現(xiàn)在談?wù)撔聟f(xié)議的具體內(nèi)容為時(shí)尚早，但是很顯然，必須保留履行《縮減戰(zhàn)略進(jìn)攻武器條約》方面的現(xiàn)行監(jiān)督方式，或者制訂新的監(jiān)督機(jī)制，否則2002年簽署的補(bǔ)充條約將事實(shí)失效，因?yàn)樵摋l約規(guī)定雙方到2012年完成縮減核彈頭義務(wù)后互相通報(bào)對(duì)方，沒(méi)有規(guī)定具體的檢查、核實(shí)程序。如果俄美雙方達(dá)成新的協(xié)議，可能會(huì)采取新的限制措施，要么提高各自擁有的核彈頭數(shù)量上限，要么再次縮減數(shù)量，比如各自擁有1500枚。
分析人士稱，除了增強(qiáng)戰(zhàn)略核力量外，俄羅斯現(xiàn)在還有一個(gè)重要籌碼，即反導(dǎo)合作。莫斯科堅(jiān)決反對(duì)華盛頓在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)，普京提議俄美共同使用阿塞拜疆和俄羅斯境內(nèi)的反導(dǎo)雷達(dá)，在莫斯科和布魯塞爾建立導(dǎo)彈發(fā)射信息交流中心。
前任俄戰(zhàn)略火箭軍總參謀長(zhǎng)、俄安全會(huì)議辦公室主任葉辛退役上將認(rèn)為，莫斯科反對(duì)在東歐部署可監(jiān)視俄羅斯歐洲地區(qū)全境的美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)，因此提出上述建設(shè)性提議。美國(guó)準(zhǔn)備全部接受這些提議，但并不準(zhǔn)備放棄在波蘭和捷克的反導(dǎo)系統(tǒng)，這表明俄美雙方對(duì)戰(zhàn)略武器監(jiān)督問(wèn)題的理解存在明顯分歧。事實(shí)上，美國(guó)是希望通過(guò)援助15億美元保障俄羅斯核武器儲(chǔ)藏安全和銷毀退役戰(zhàn)略導(dǎo)彈的方法，單方面監(jiān)督俄方戰(zhàn)略核力量，同時(shí)阻止俄方專家來(lái)到美國(guó)實(shí)施監(jiān)督。(畢遠(yuǎn))
