敘利亞總統(tǒng)巴沙爾14日頒布總統(tǒng)令,宣布敘利亞與黎巴嫩建立大使級外交關(guān)系。
敘利亞與黎巴嫩是鄰國,歷史上曾同屬奧斯曼帝國。第一次世界大戰(zhàn)后,敘黎均淪為法國的委任統(tǒng)治地。相同的歷史和文化背景使敘黎兩國一直保持著“特殊關(guān)系”。20世紀(jì)40年代敘黎先后獨(dú)立,但敘視黎為自己的屬地,不承認(rèn)黎獨(dú)立,使兩國至今尚未建立正常的外交關(guān)系。
1975年3月,黎巴嫩各派之間發(fā)生武裝沖突,內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。1976年5月,阿盟授權(quán)敘利亞派遣約3. 5萬名軍人,以“阿拉伯威懾部隊(duì)”名義進(jìn)駐黎巴嫩。1989年10月,黎各派達(dá)成關(guān)于民族和解的塔伊夫協(xié)議,規(guī)定敘軍隊(duì)?wèi)?yīng)逐步撤出黎巴嫩,但沒有明確撤軍時(shí)間表。此后,應(yīng)黎政府的要求,這支軍隊(duì)一直留在黎巴嫩。黎國內(nèi)基督教派則強(qiáng)烈反對敘在黎駐軍,并視其為“占領(lǐng)軍”。
1991年5月,敘黎簽署《敘黎合作協(xié)調(diào)兄弟關(guān)系條約》,規(guī)定兩國將保持特殊的兄弟般的國家關(guān)系,并在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域進(jìn)行全面的合作與協(xié)調(diào)。同年9月,雙方又簽署一項(xiàng)安全協(xié)議,以法律形式規(guī)定敘利亞對黎巴嫩安全負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。一旦黎遭到以色列攻擊,黎可尋求敘的支援。
半個(gè)多世紀(jì)以來,黎敘兩國在阿以沖突及中東和平進(jìn)程中一直相互協(xié)調(diào),相互支持。黎政府曾多次強(qiáng)調(diào),黎以和談將與敘以和談同步進(jìn)行,黎決不單方面與以簽訂和平條約。
2000年7月,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾執(zhí)政后,黎國內(nèi)要求敘軍撤離和修正黎敘關(guān)系的呼聲漸高。2001年6月,敘利亞開始調(diào)整在黎軍事部署,并逐步減少在黎駐軍。2004年9月2日,美、法等國不顧敘黎兩國的強(qiáng)烈反對,推動(dòng)聯(lián)合國安理會(huì)通過了第1559號決議,要求敘軍撤出黎巴嫩。2005年2月黎前總理哈里里遇害后,美國等西方國家和黎國內(nèi)反對派指責(zé)敘方應(yīng)對事件負(fù)責(zé)。同年4月,敘利亞迫于國際壓力宣布從黎全部撤軍,結(jié)束了在黎長達(dá)29年的軍事存在。此后,敘黎關(guān)系一直緊張。
2006年3月,黎召開全國對話會(huì)議,就與敘發(fā)展正常國與國關(guān)系以及劃分國界等問題進(jìn)行討論。同年5月,聯(lián)合國安理會(huì)通過第1680號決議,要求敘回應(yīng)黎要求,與黎巴嫩建立外交關(guān)系并劃定邊界。
今年以來,在國際社會(huì)的斡旋下,黎敘關(guān)系開始緩和。8月13日,黎敘兩國總統(tǒng)宣布一致同意建立大使級外交關(guān)系。巴沙爾9月初曾表示,敘黎兩國將在今年年底之前互派大使。(記者 王龍琴 )
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