中新網(wǎng)5月23日電 有關(guān)規(guī)定駐日美軍基地遷移作業(yè)等的“美軍重編特別措施法案”，今天上午由日本參議院表決通過(guò)。該法案是首相安倍晉三視為本期國(guó)會(huì)的重要法案之一，立法之后，將加速推動(dòng)駐日美軍普天間機(jī)場(chǎng)的遷設(shè)、駐沖繩美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遷移到關(guān)島等作業(yè)。
據(jù)“中央社”報(bào)道，駐日美軍重編特別措施法案是去年五月在美日外交安保諮商會(huì)議上，美日政府所達(dá)成的最終協(xié)議，為了讓駐日美軍能順利重新整編，該特別措施法屬于到二零一七年三月三十一日為止有效的限時(shí)立法。
法案內(nèi)容包括，新設(shè)“重編補(bǔ)助金”制度，對(duì)于增加承受基地、訓(xùn)練設(shè)施等負(fù)擔(dān)的地方自治體將給予補(bǔ)助金，經(jīng)費(fèi)估計(jì)高達(dá)三兆日?qǐng)A。
另外，對(duì)于駐沖繩的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，包括眷屬等八千人遷移至關(guān)島的經(jīng)費(fèi)，日方負(fù)擔(dān)高達(dá)六十億美元的部分，將制訂特別措施，向國(guó)際合作銀行(JBIC)融資或找出籌措資金的來(lái)源。
不過(guò)，目前還有地方自治體拒絕接受承擔(dān)美軍重編計(jì)劃，并拒絕接受補(bǔ)助金。三兆日?qǐng)A的重編經(jīng)費(fèi)以及日本需負(fù)擔(dān)高達(dá)六十億美元美軍基地遷移關(guān)島的經(jīng)費(fèi)，究竟要以何種名義編列撥付等，情況尚未明朗。
該法案內(nèi)容明載，將由防衛(wèi)大臣指定“重編有關(guān)的特定周邊市町村”，分為接受重編計(jì)劃、著手進(jìn)行環(huán)境評(píng)估、開(kāi)始施工、完工后開(kāi)始啟用等四個(gè)階段，依次撥付補(bǔ)助金。對(duì)于負(fù)擔(dān)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、港灣等公共建設(shè)，中央政府將提高補(bǔ)助比率。
今天這項(xiàng)法案于參議院大會(huì)審議時(shí)，在執(zhí)政聯(lián)盟的日本自民、公明兩黨多數(shù)票贊成的情況下過(guò)關(guān)。
日本民主、共產(chǎn)、社民、國(guó)民新等四個(gè)在野黨批評(píng)政府利用撥付補(bǔ)助金來(lái)要求地方自治體負(fù)擔(dān)駐日美軍基地與訓(xùn)練設(shè)施，對(duì)這種“蘿卜與棍子”的手法無(wú)法茍同，因此投下反對(duì)票。
安倍晉三昨天在國(guó)會(huì)與在野黨進(jìn)行質(zhì)詢(xún)攻防戰(zhàn)時(shí)，對(duì)于在野黨的批評(píng)表示，這不是想花錢(qián)了事的心態(tài)，而是對(duì)于有心守護(hù)國(guó)家安全保障的單位，國(guó)家應(yīng)盡到的回應(yīng)的義務(wù)。
山口縣巖國(guó)市市長(zhǎng)井原勝介仍嚴(yán)拒美軍航空母艦載機(jī)部隊(duì)移至該市的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)巖國(guó)基地。昨天防衛(wèi)大臣久間章生與該市議員舉行會(huì)談之后，認(rèn)為該市市長(zhǎng)態(tài)度不改的話，政府無(wú)法發(fā)給補(bǔ)助金。
有關(guān)駐日美軍重編作業(yè)的六十八個(gè)地方自治體當(dāng)中，目前已經(jīng)有四十七個(gè)自治體表示可以接受政府的計(jì)劃，有些自治體是因?yàn)樨?cái)政困難，對(duì)于能獲得補(bǔ)助款表現(xiàn)得很配合。
