中新網(wǎng)4月15日電 日本共同社消息,圍繞14日進(jìn)入審議程序的《海盜對策法案》,日本政府和執(zhí)政黨將在多大程度上回應(yīng)民主黨等在野黨提出的修改要求,成為了人們關(guān)注的焦點。民主黨要求派遣自衛(wèi)隊時必須事先獲得國會批準(zhǔn),而政府及執(zhí)政黨內(nèi)部則出現(xiàn)了意見分歧。目前無法預(yù)測圍繞修改該法案的磋商結(jié)果。執(zhí)政黨也可能會采取眾院再次表決的方式,通過目前的政府草案。
政府草案雖然規(guī)定海盜對策原則上由海上保安廳負(fù)責(zé),但如果海盜擁有重型武器等,使得海上保安廳無法應(yīng)對時,防衛(wèi)相可以在獲得首相同意的基礎(chǔ)上命令自衛(wèi)隊進(jìn)行處理。提案還規(guī)定首相同意派遣自衛(wèi)隊時,必須向國會匯報。
民主黨針對政府草案提出了修改意見,其主要內(nèi)容為:(1)首相在接到國土交通相請求后,必須成立臨時的“海盜對策總部”;(2)在該總部下面成立“海盜對策隊”(暫名);(3)派遣自衛(wèi)隊前,必須事先得到國會批準(zhǔn)。民主黨要求明確規(guī)定打擊海盜原則上應(yīng)由海上保安廳負(fù)責(zé)。
自民黨國會對策委員長大島理森14日就必須事先得到國會批準(zhǔn)一事表示理解,他稱“從文官統(tǒng)治的角度講,我絕不反對國會以某種形式參與其中”。防衛(wèi)省首腦10日也對記者們表示“本來就應(yīng)該由國會負(fù)起責(zé)任來實施派遣”,對修改法案持積極態(tài)度。
不過,商討海盜對策的執(zhí)政黨專題小組聯(lián)合主席之一、公明黨的佐藤茂樹反駁稱:“在審議之前就談修改,(這種做法)不夠慎重”。防衛(wèi)相濱田靖一也在記者會上表示:“正如海上警備行動這一實例顯示的那樣,沒有必要經(jīng)過國會批準(zhǔn)!痹趨⒃喊霐(shù)以上席位掌握在在野黨手中的形勢下,需要國會的事先批準(zhǔn)也就是將派遣自衛(wèi)隊的決定權(quán)拱手讓給在野黨。因此執(zhí)政黨內(nèi)一些人對此抱有很強的抵觸心理。
至于政府草案中將護(hù)航對象擴(kuò)大到與日本并無關(guān)系的外國船只以及部分放寬對武器使用標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,民主黨也有意表示贊同。
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