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羊城晚報(bào):行政對(duì)抗司法的背后是權(quán)力尋租

2010年07月20日 14:25 來(lái)源:羊城晚報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  7月17日,陜西榆林橫山縣波羅鎮(zhèn)山東煤礦和波羅鎮(zhèn)樊河村發(fā)生了群體性械斗。這一事件起因于礦權(quán)糾紛導(dǎo)致的民告官案,榆林市中級(jí)人民法院判決曾判定陜西國(guó)土廳違法行政,但陜西國(guó)土廳召開(kāi)“判決”性質(zhì)的協(xié)調(diào)會(huì),以會(huì)議決定否定生效的法院判決。(7月19日新華網(wǎng))

  中國(guó)政法大學(xué)教授譚秋桂指出,在沒(méi)有出示法院中止執(zhí)行裁定的情況下,省國(guó)土廳以“協(xié)調(diào)會(huì)”意見(jiàn)推翻生效的判決書(shū),屬程序違法,“協(xié)調(diào)會(huì)”意見(jiàn)與該判決的內(nèi)容相沖突,侵犯了原告的合法權(quán)益。這樣的法律常識(shí),陜西省國(guó)土廳真的不懂嗎?他們真的以為,有了糾紛,只需像古代封建宗法制那樣,組織幾個(gè)族長(zhǎng)或權(quán)威來(lái)議定,就可以取代司法機(jī)關(guān)嗎?

  顯然不是。正像記者追問(wèn)的那樣,在一系列制度規(guī)范面前,省國(guó)土廳如此不畏法度、拒絕糾錯(cuò),有何難言之隱?有關(guān)人員和私人礦主到底有何瓜葛呢?

  當(dāng)?shù)厝私榻B說(shuō),私人礦主李釗“能量很大”,曾公開(kāi)表示要不惜代價(jià)“把煤礦搞到手”,并派出一個(gè)公關(guān)班子常住西安。公關(guān)公關(guān),“公”誰(shuí)的關(guān)?拿什么公關(guān)?答案不言而喻。

  俗話說(shuō),有錢能使鬼推磨,無(wú)論如何,私人礦主的目的實(shí)現(xiàn)了。他不僅以非法手段,得到了省國(guó)土廳頒發(fā)的《采礦許可證》,而且,還真把當(dāng)?shù)啬莻(gè)屬于集體性質(zhì)的價(jià)值數(shù)億元的煤礦據(jù)為己有了。堂堂國(guó)土廳為什么執(zhí)意要向著私人煤礦?何以為了一個(gè)區(qū)區(qū)私人煤老板,而不惜與法院對(duì)著干?為什么陜西國(guó)土廳有關(guān)人士可以無(wú)所顧忌地說(shuō),“原告打贏官司也沒(méi)用,法院有法院的判法,我有我的執(zhí)行辦法”?學(xué)者的意見(jiàn)一針見(jiàn)血:行政機(jī)關(guān)違法行政,公然蔑視法院判決,有錯(cuò)不改,除了權(quán)大于法的觀念作怪,背后往往還隱藏著權(quán)力尋租等問(wèn)題。

  任何個(gè)人的違法,都不足以挑戰(zhàn)法律的威嚴(yán),可是,如果一個(gè)國(guó)家的行政權(quán)力機(jī)構(gòu)公然違法,其性質(zhì)則比黑社會(huì)嚴(yán)重百倍。因?yàn)橐话愫谏鐣?huì)挑戰(zhàn)、破壞的只是社會(huì)秩序,根本無(wú)力改變國(guó)家的法律制度和司法程序。但以政府機(jī)構(gòu)有組織地進(jìn)行違法、抗法的活動(dòng),司法機(jī)關(guān)很難施行強(qiáng)力執(zhí)行。它不僅讓法律失去應(yīng)有的尊嚴(yán),更嚴(yán)重的是,它在讓政府形象受損、威信掃地的同時(shí),讓世道人心因此混亂,讓法治建設(shè)偏離軌道,其后果是災(zāi)難性的。(符玉瑤)

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【編輯:馬學(xué)玲】
 
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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