9月4日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)在杭州舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人合影。 中新社記者 盛佳鵬 攝
中新網(wǎng)北京9月12日電 (蔣濤 郭馨遠(yuǎn))《二十國(guó)集團(tuán)參與全球治理指數(shù)2016報(bào)告》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)12日在北京發(fā)布。其中顯示,二十國(guó)集團(tuán)(簡(jiǎn)稱G20)各成員國(guó)中,對(duì)全球治理的參與度和貢獻(xiàn)度最高的前五個(gè)國(guó)家分別是美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、中國(guó)和日本。
該報(bào)告由華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院聯(lián)合中國(guó)外文局對(duì)外傳播研究中心和中國(guó)與全球化智庫(kù)共同發(fā)布。《報(bào)告》由“機(jī)制”、“績(jī)效”、“決策”、“責(zé)任”四個(gè)部分及各自具體指標(biāo)構(gòu)成,旨在衡量世界各國(guó)對(duì)全球治理的參與和貢獻(xiàn)情況。
《報(bào)告》從全球各國(guó)數(shù)據(jù)出發(fā),著重對(duì)G20各成員國(guó)參與全球治理情況展開分析。在此基礎(chǔ)上,《報(bào)告》結(jié)合中國(guó)在G20杭州峰會(huì)上提出的改革方案,提出了一系列深化G20改革,促進(jìn)全球治理機(jī)制創(chuàng)新的方案。
從排名來看,排名前五的國(guó)家中有四個(gè)是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)。受經(jīng)濟(jì)及國(guó)際關(guān)系因素影響,俄羅斯位列第六。德國(guó)、加拿大、意大利、印度四個(gè)區(qū)域大國(guó)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)則緊隨其后位列七至十名。從全球得分來看,即使是排位靠后的幾個(gè)國(guó)家,其綜合評(píng)分也顯著高于世界平均值。中美等排名靠前國(guó)家得分更是高出全球平均值數(shù)倍。這些數(shù)據(jù)表明,G20及其成員國(guó)在全球治理進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
《報(bào)告》還表明,以中國(guó)、印度和巴西為代表的G20內(nèi)新興大國(guó)正成為全球治理進(jìn)程的重要參與者和貢獻(xiàn)力量。例如,中國(guó)以亮眼的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度”數(shù)據(jù),在“經(jīng)濟(jì)治理績(jī)效”項(xiàng)中獲得很高分?jǐn)?shù)。受益于其龐大的聯(lián)合國(guó)維和人員派遣數(shù)量,印度則在“全球責(zé)任承擔(dān)”方面獲得較高分?jǐn)?shù)。
《報(bào)告》指出,當(dāng)前G20在全球治理進(jìn)程中發(fā)揮的作用與其重要性還不相匹配。在全球治理進(jìn)程中,G20不但是一個(gè)可以迅速承擔(dān)起推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系改革重任的成熟治理機(jī)制,而且可以成為一個(gè)理想的全球資源整合平臺(tái)。該平臺(tái)的形成將有利于構(gòu)建一個(gè)更加穩(wěn)定、開放的全球治理體系。
鑒于此,《報(bào)告》以“全球治理改革的中國(guó)方案”為題,結(jié)合此次杭州峰會(huì)相關(guān)成果,分別以“2020年計(jì)劃”、“2030年規(guī)劃”和“2050年愿景”為切入點(diǎn),提出了G20治理機(jī)制改革的近期、中期和遠(yuǎn)期方案。其中,近期方案以G20內(nèi)部機(jī)制化建設(shè)為重點(diǎn),著力于確保國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的開放,并推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。中期方案致力于建立G20與外部國(guó)際組織間的制度聯(lián)系,以此促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)。長(zhǎng)期方案著眼于將G20建設(shè)成為全球經(jīng)濟(jì)治理體系的領(lǐng)導(dǎo)性機(jī)構(gòu),并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)與持續(xù)增長(zhǎng)。
華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院院長(zhǎng)高奇琦表示,《報(bào)告》直觀反映了二十國(guó)集團(tuán)參與全球治理的基本情況,能夠促進(jìn)各國(guó)完善G20協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)各國(guó)應(yīng)對(duì)全球治理面臨的重要挑戰(zhàn)。
據(jù)悉,該報(bào)告所屬的“全球治理指數(shù)(SPIGG)”項(xiàng)目由華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院于2014年啟動(dòng)。(完)
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