中新網(wǎng)客戶端北京6月22日電(彭寧鈴)2019年8月，國(guó)家正式批復(fù)設(shè)立中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，其中哈爾濱片區(qū)79.86平方公里全部位于哈爾濱新區(qū)。至此，哈爾濱新區(qū)成為了東三省唯一一個(gè)由行政區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)和國(guó)家級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)“五區(qū)疊加”的改革創(chuàng)新、先行先試實(shí)驗(yàn)田。

　　目前，新區(qū)是黑龍江省最大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已入駐世界500強(qiáng)企業(yè)50多家，建設(shè)了國(guó)家民用航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新型工業(yè)化食品產(chǎn)業(yè)示范基地等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，擁有國(guó)際、國(guó)內(nèi)各類研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)200多家和30余所高等院校，國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)占入駐總量的47.5%，是東北地區(qū)重要的技術(shù)創(chuàng)新中心和科研成果轉(zhuǎn)化基地。

　　聚企業(yè)、聚人才、聚投資、聚產(chǎn)業(yè)，要挖掘和釋放“后發(fā)潛力”，轉(zhuǎn)化和利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系、打造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，離不開(kāi)政策和制度的保障。

　　在“續(xù)寫更多春天的故事 走進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)家級(jí)新區(qū)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)黑龍江哈爾濱新區(qū)云座談會(huì)議上，哈爾濱新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)成員，松北區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)甄長(zhǎng)瑜向媒體介紹，近年來(lái)，為進(jìn)一步加速釋放“五區(qū)疊加”潛力，最大限度、最具誠(chéng)意地讓利給企業(yè)，務(wù)實(shí)解決企業(yè)最急迫、最關(guān)心、最期盼的瓶頸問(wèn)題，吸引企業(yè)集聚發(fā)展、握指成拳，新區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展的加速度打造龍江版新浦東，不斷加強(qiáng)政策供給。

　　據(jù)介紹，結(jié)合新區(qū)特點(diǎn)與發(fā)展要求，新區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了“黃金30條”“溫情21條”“新驅(qū)25條”“助企上市10條”等一系列政策。包括最高5000萬(wàn)的落戶獎(jiǎng)勵(lì)、1000萬(wàn)的上市獎(jiǎng)勵(lì)、100%的稅收貢獻(xiàn)增量返還等，全力打造全省機(jī)制最靈活、政策支持力度最大的創(chuàng)新發(fā)展高地。

　　甄長(zhǎng)瑜表示，從政策特點(diǎn)看，在政策制定過(guò)程中，新區(qū)注重時(shí)效性、連續(xù)性、沖擊性、有效性、長(zhǎng)期性、導(dǎo)向性、服務(wù)性、創(chuàng)新性。

　　“時(shí)效性方面，新區(qū)政策有效期是2020年-2025年，目的是引導(dǎo)企業(yè)抓住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和新區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇期和黃金窗口期，越早入駐，享受政策的時(shí)間越長(zhǎng)，受益越大。錯(cuò)過(guò)政策時(shí)點(diǎn)，即錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)?！闭玳L(zhǎng)瑜說(shuō)。

　　沖擊性方面，為更大力度扶持企業(yè)發(fā)展，更好地“放水養(yǎng)魚”，新區(qū)敢于讓利給企業(yè)，全面提升政策的含金量。

　　比如，新區(qū)將企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，由過(guò)去的增量獎(jiǎng)勵(lì)最高提升到投產(chǎn)后前三年全額獎(jiǎng)勵(lì)、后兩年50%獎(jiǎng)勵(lì)；將對(duì)中小企業(yè)減免房租，由疫情期間的減免3個(gè)月，提高到前3年免房租、后2年每年房租減半；對(duì)緊缺人才個(gè)人所得稅超過(guò)應(yīng)納稅所得額15%的部分，最高給予全額補(bǔ)貼。

　　具體內(nèi)容來(lái)看，稅收方面，新區(qū)最高對(duì)企業(yè)的扶獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼金額可達(dá)到企業(yè)當(dāng)年對(duì)片區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的100%(包括區(qū)本級(jí)留成及省市返還合計(jì))全部返還。供地方面，可選擇以長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓、彈性年期等多種靈活方式。用房方面，可享受前3年免房租(租用區(qū)國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房)，后2年每年房租減半。

　　人才方面，享有個(gè)人所得稅上給予50%的補(bǔ)貼，并有一次性最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外貿(mào)易方面，對(duì)進(jìn)口企業(yè)最高可獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。上市方面，僅上市階段性獎(jiǎng)勵(lì)即提升至之前5倍，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

　　此外，總部企業(yè)可享受最高1000萬(wàn)元額落戶獎(jiǎng)勵(lì)和2000萬(wàn)元的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)?？萍佳邪l(fā)企業(yè)可享受最高3000萬(wàn)元匹配資金支持。

　　“當(dāng)前，哈爾濱新區(qū)全力支持入?yún)^(qū)企業(yè)振翅高飛。希望通過(guò)強(qiáng)化政策供給，新區(qū)搶抓高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇期和黃金窗口期，充分利用‘五區(qū)疊加’的制度優(yōu)勢(shì)，加快項(xiàng)目擺放和建設(shè)進(jìn)度，大步邁上高質(zhì)量發(fā)展的快車道?！?完)