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東西問(wèn) | 蘭思仁:中國(guó)水土流失治理向世界分享什么?

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東西問(wèn) | 蘭思仁:中國(guó)水土流失治理向世界分享什么?

2022年03月12日 17:03 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)參與互動(dòng)參與互動(dòng)

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  (東西問(wèn))蘭思仁:中國(guó)水土流失治理向世界分享什么?

  中新社福州3月12日電 題:蘭思仁:中國(guó)水土流失治理向世界分享什么?

  中新社記者 龍敏

  當(dāng)前,全球面臨越來(lái)越多來(lái)自生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn),而中國(guó)福建長(zhǎng)汀成功治理水土流失的經(jīng)驗(yàn),向世界提供了一種借鑒。2021年10月,長(zhǎng)汀水土流失綜合治理與生態(tài)修復(fù)實(shí)踐,入選聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)生態(tài)修復(fù)典型案例,向國(guó)際公開(kāi)推廣。

  中國(guó)水土流失治理可以向世界分享什么?國(guó)家林草局(國(guó)家公園管理局)咨詢專家、福建農(nóng)林大學(xué)校長(zhǎng)蘭思仁近日接受中新社“東西問(wèn)”專訪,對(duì)此進(jìn)行了闡釋。

  現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:

  中新社記者:中國(guó)水土流失現(xiàn)狀如何?中國(guó)水土流失治理形成了怎樣的經(jīng)驗(yàn)?

  蘭思仁:中國(guó)水土流失狀況整體向好,已持續(xù)呈現(xiàn)出面積強(qiáng)度雙下降、水蝕風(fēng)蝕雙減少的趨勢(shì),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。黃河流域黃土高度地區(qū)的水土流失面積減少近一半,主色調(diào)已由“黃”變“綠”。

  監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,中國(guó)水土流失面積已由上世紀(jì)80年代的367萬(wàn)平方公里減少到2020年的269萬(wàn)平方公里;水土流失面積占國(guó)土面積的比例由38.48%下降到28.15%,強(qiáng)度及以上水土流失面積占比由28.16%下降到19.48%。

  中國(guó)水土流失治理的基本經(jīng)驗(yàn)是:

  一是以人民為中心。以解決民眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)水土資源集約高效利用,將水土流失治理與提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等緊密結(jié)合。

  二是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)水土資源。中共十八大以來(lái),建立健全嚴(yán)格的水土保持預(yù)防保護(hù)和監(jiān)管制度,強(qiáng)化制度落實(shí)和剛性約束,依法加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在水土資源可承載范圍之內(nèi)。

  三是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。探索總結(jié)出一條以小流域?yàn)閱卧?,工程、植物、耕作措施相結(jié)合,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相統(tǒng)一的水土流失綜合治理技術(shù)路線;打造了福建省長(zhǎng)汀縣水土流失綜合治理、陜西省米脂縣高西溝等一批典型,成為水土保持對(duì)外交流合作和推介的“中國(guó)品牌”。

2021年10月,新疆巴音郭楞,位于塔克拉瑪干沙漠東南邊緣的原始胡楊長(zhǎng)勢(shì)良好,一派生機(jī)盎然的景象。當(dāng)?shù)貓?jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,生態(tài)環(huán)境修復(fù)取得顯著成效。<a target='_blank' href='/'>中新社</a>發(fā) 焦銀輝 攝
2021年10月,新疆巴音郭楞,位于塔克拉瑪干沙漠東南邊緣的原始胡楊長(zhǎng)勢(shì)良好,一派生機(jī)盎然的景象。當(dāng)?shù)貓?jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,生態(tài)環(huán)境修復(fù)取得顯著成效。中新社發(fā) 焦銀輝 攝

  中新社記者:福建省長(zhǎng)汀縣水土流失治理經(jīng)驗(yàn)如何成為水土保持“中國(guó)品牌”?對(duì)世界具有哪些示范和借鑒價(jià)值?

  蘭思仁:長(zhǎng)汀縣曾是中國(guó)南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的縣份之一,草木不存,紅壤遍露,山嶺一片赤色?!吧焦?、水濁、田瘦、人窮”,是當(dāng)時(shí)自然生態(tài)惡化、民眾生活貧困的真實(shí)寫(xiě)照。1985年以來(lái),長(zhǎng)汀縣累計(jì)減少水土流失面積114.68萬(wàn)畝,水土流失率從1985年的31.5%降至2020年的6.78%,生態(tài)環(huán)境得到根本性改善。

  過(guò)去的“火焰山”變成了綠滿山、果飄香,長(zhǎng)汀成為中國(guó)水土流失治理的示范、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要典范。這一綠色奇跡的開(kāi)創(chuàng)主要來(lái)自于:

  其一,生態(tài)優(yōu)先治水土,讓荒山“綠起來(lái)”。要致富,先治荒。緊緊依靠民眾、廣泛發(fā)動(dòng)民眾,才能從根本上解決生態(tài)和貧困相互交織的世界性難題。

  其二,富民為本興產(chǎn)業(yè),讓民眾“富起來(lái)”。長(zhǎng)汀縣水土流失治理始終堅(jiān)持水土治理與治窮相結(jié)合、與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)合,讓過(guò)去的砍樹(shù)人變成了種樹(shù)人,讓大片大片的“禿頭山”“火焰山”變成郁郁蔥蔥的“綠滿山”“花果山”。

昔日的“火焰山”如今瓜果飄香。<a target='_blank' href='/'>中新社</a>記者 張斌 攝
昔日的“火焰山”如今瓜果飄香。中新社記者 張斌 攝

  從特色林果發(fā)端。長(zhǎng)汀縣把目光瞄準(zhǔn)楊梅、油茶等適應(yīng)性較強(qiáng)的特色林果,激發(fā)民眾發(fā)展林果業(yè)的積極性,培育形成了三洲楊梅、河田板栗等特色林果產(chǎn)業(yè)。

  開(kāi)三產(chǎn)融合新局。長(zhǎng)汀縣大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、崩崗經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)“水土流失區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變商品”。三洲鎮(zhèn)三洲村山上是萬(wàn)畝高產(chǎn)楊梅基地,山下是游人如織的汀江國(guó)家濕地公園。

  朝生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。近年來(lái),長(zhǎng)汀采取減免稅收、廠房貼租、成本供地等一系列措施,吸引企業(yè)來(lái)投資辦廠,減輕水土流失區(qū)農(nóng)業(yè)人口對(duì)生態(tài)的承載壓力。

  其三,綠富共贏釋紅利,讓生態(tài)“優(yōu)起來(lái)”。保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成。綠色發(fā)展,帶給長(zhǎng)汀的不僅是民眾生活水平的顯著提高,還有生態(tài)系統(tǒng)功能的大幅提升。發(fā)展起來(lái)的長(zhǎng)汀正不斷釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,反哺生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力朝著建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化邁進(jìn)。

  長(zhǎng)汀水土流失綜合治理取得的成就,為飽受水土流失之苦的地區(qū)提供了從生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)脫貧到生態(tài)振興的新模式?!伴L(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”不僅對(duì)中國(guó)具有典型示范作用,也是向世界講述生態(tài)文明建設(shè)中國(guó)故事的良好范本,在傳播中國(guó)生態(tài)智慧、貢獻(xiàn)中國(guó)綠色經(jīng)驗(yàn)方面意義深遠(yuǎn)。

  中新社記者:西方的水土流失治理和生態(tài)修復(fù)實(shí)踐有哪些值得中國(guó)借鑒學(xué)習(xí)?

  蘭思仁:中西方水土治理有共性也有不同,應(yīng)互相借鑒。中國(guó)有自己獨(dú)特的政治和制度優(yōu)勢(shì),在涉及生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大民生問(wèn)題,如水土流失治理等,更能夠形成強(qiáng)大的動(dòng)員能力,從而解決歷史上遺留的重大問(wèn)題,而西方更注重民眾的自發(fā)性、水土流失危機(jī)的預(yù)防、治理規(guī)劃的綜合性與關(guān)聯(lián)性。

長(zhǎng)汀縣成為中國(guó)第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市(縣)。<a target='_blank' href='/'>中新社</a>記者 張斌 攝
長(zhǎng)汀縣成為中國(guó)第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市(縣)。中新社記者 張斌 攝

  近年來(lái),西方國(guó)家在水土保持實(shí)踐中也形成了很多舉措,值得中國(guó)借鑒學(xué)習(xí)。

  美國(guó)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)很重視,大部分資金投入都由政府承擔(dān),并且積極、主動(dòng)地義務(wù)為農(nóng)民提供技術(shù)支持與服務(wù),而且在治理中考慮到農(nóng)民的積極性,治理與開(kāi)發(fā)相結(jié)合。

  澳大利亞對(duì)于主要水土流失區(qū),動(dòng)用雷達(dá)遙感系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)學(xué)模型等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、設(shè)備,監(jiān)測(cè)分析土壤侵蝕程度、范圍、形態(tài)、發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)采取預(yù)防措施;建立了一整套從州、區(qū)直至流域管理機(jī)構(gòu)和各農(nóng)(牧)場(chǎng)的實(shí)際觀測(cè)信息系統(tǒng),通過(guò)這個(gè)系統(tǒng),各處的土壤侵蝕情況能較為全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映到科研部門(mén)甚至決策層。

  加拿大的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)從規(guī)劃到實(shí)施都比較全面,注重在全面評(píng)價(jià)土地資源的基礎(chǔ)上,分析水土流失狀況、成因及改善措施,并運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)綜合制定規(guī)劃。

  中新社記者:聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)掀開(kāi)了全球共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的新篇章。面對(duì)日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),世界各國(guó)應(yīng)如何共同應(yīng)對(duì)?中國(guó)如何在其中發(fā)揮更大作用、展現(xiàn)更大作為?

  蘭思仁:環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有國(guó)界,只有攜手合作才是唯一選擇。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云突變,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化暗流浮動(dòng),對(duì)共同推進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境治理產(chǎn)生重大負(fù)面效應(yīng)。

  世界各國(guó)應(yīng)秉持人類命運(yùn)共同體理念,背靠背、肩并肩共同守護(hù)地球家園。

2021年10月,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)生態(tài)文明論壇在云南昆明開(kāi)幕。圖為開(kāi)幕式上的歌曲表演《地球媽媽》。<a target='_blank' href='/'>中新社</a>記者 崔楠 攝
2021年10月,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)生態(tài)文明論壇在云南昆明開(kāi)幕。圖為開(kāi)幕式上的歌曲表演《地球媽媽》。中新社記者 崔楠 攝

  一要加強(qiáng)政策溝通。充分利用各類多雙邊合作機(jī)制,深化生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念、法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的對(duì)話交流,聯(lián)合制定實(shí)施跨國(guó)界的生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃,逐步形成全球合作、全球行動(dòng)。

  二是搭建合作平臺(tái)。共同制定世界各國(guó)普遍接受的生態(tài)環(huán)保規(guī)則,建設(shè)全球性生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息共享。分層次、多領(lǐng)域開(kāi)展生態(tài)環(huán)保交流活動(dòng),分享各國(guó)綠色發(fā)展的理念和實(shí)踐,讓“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”等成功典范造福更多國(guó)家和人民。

  三是發(fā)展綠色貿(mào)易。強(qiáng)化企業(yè)行為綠色指引,推動(dòng)建立各國(guó)間環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)機(jī)制;推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)則,建立一批綠色供應(yīng)鏈合作示范基地,促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的綠色化。

  作為生態(tài)文明的踐行者、全球氣候治理的行動(dòng)派,中國(guó)取得的綠色發(fā)展成績(jī)有目共睹。全球從2000年到2017年新增的綠化面積中約1/4來(lái)自中國(guó),貢獻(xiàn)比例居世界首位;“三北”防護(hù)林工程被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確立為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者等先后榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)保最高榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”等。

  今后,中國(guó)在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí),應(yīng)更加積極、日益深度地參與全球環(huán)境治理,以綠色“一帶一路”建設(shè)等為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球生態(tài)治理體系,為環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作與世界可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。(完)

  受訪者簡(jiǎn)介:

  蘭思仁,福建農(nóng)林大學(xué)校長(zhǎng)、博士、教授、博士生導(dǎo)師,國(guó)家林草局(國(guó)家公園管理局)咨詢專家、教育部科技委員會(huì)農(nóng)林學(xué)部委員、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)風(fēng)景園林學(xué)科評(píng)議組成員。長(zhǎng)期從事生物多樣性保護(hù)、園林和生態(tài)文明等方面研究,兼任福建省科協(xié)副主席、中國(guó)旅游改革發(fā)展咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)森林風(fēng)景資源評(píng)價(jià)委員會(huì)委員、中國(guó)林學(xué)會(huì)森林公園與森林旅游分會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)植物學(xué)會(huì)蘭花分會(huì)理事長(zhǎng)等社會(huì)職務(wù)。主持承擔(dān)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目等部省級(jí)以上科研項(xiàng)目10多項(xiàng),出版《國(guó)家森林公園理論與實(shí)踐》等著作10多部。

【編輯:蘇亦瑜】
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