匯聚統(tǒng)戰(zhàn)磅礴力量 共建首善之區(qū)
本版圖文均由北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部提供
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用
謀大事、議大事、抓大事
首都統(tǒng)一戰(zhàn)線資源豐富,具有領(lǐng)域全、體量大、層次高、示范性強(qiáng)的特點(diǎn),統(tǒng)籌調(diào)度好這些資源力量,做好首都統(tǒng)戰(zhàn)工作,意義十分重大。長期以來,中共北京市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組謀大事、議大事、抓大事的重要作用。
強(qiáng)化首都意識,高規(guī)格構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體系。落實“看北京首先從政治看”的要求,第一時間成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)三級體系全覆蓋。規(guī)范議事規(guī)則。搭建“全專結(jié)合”的雙層議事架構(gòu),全體會議主要研究解決事關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線全局性工作,專題會議側(cè)重部署推動統(tǒng)一戰(zhàn)線具體領(lǐng)域的專項工作。完善運(yùn)行機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)小組框架下,設(shè)立民族宗教、新的社會階層、民營經(jīng)濟(jì)、港澳、海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)等領(lǐng)域工作聯(lián)席會議,有效形成“領(lǐng)導(dǎo)小組議大事、各領(lǐng)域工作機(jī)制抓日?!钡母窬?。
牢記首都使命,高標(biāo)準(zhǔn)推動落地見效。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“指揮棒”作用,以首善標(biāo)準(zhǔn)將黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署落實落地。完善政策法規(guī)。制定了貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)的若干措施,出臺統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域重要政策文件83個,構(gòu)建起一套符合首都定位、北京特色和首善標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)戰(zhàn)制度和法規(guī)政策體系。強(qiáng)化督促檢查。每年督查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組年度履職情況,并開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》、宗教工作等專題督查。加強(qiáng)工作指導(dǎo)。制定《新時代首都基層統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)手冊》,指導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)范化運(yùn)行,探索建立各區(qū)各單位亮點(diǎn)工作和突出問題“正負(fù)”臺賬,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
踐行首都職責(zé),高質(zhì)量服務(wù)中心大局。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合調(diào)度各方面資源力量,凝心聚力服務(wù)黨和國家工作大局。全力開展新冠肺炎疫情防控。2020年以來,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員下沉基層6萬余人次,1800多名醫(yī)衛(wèi)界黨外人士直接參與醫(yī)療救治,特別是在防疫物資緊缺之際,統(tǒng)戰(zhàn)成員全球籌措資源,20天內(nèi)募集資金30余億元、口罩1300萬只。依托領(lǐng)導(dǎo)小組平臺優(yōu)勢,圓滿完成新中國成立70周年、建黨100周年慶?;顒酉嚓P(guān)人員組織和北京冬奧會冬殘奧會籌辦服務(wù)保障任務(wù)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組資源優(yōu)勢,積極助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,持續(xù)打造民主黨派“8+1”行動,在全市低收入村建立“北京科技小院”,助力平谷鄉(xiāng)村振興行動扎實推進(jìn),“同心衛(wèi)生室”等品牌協(xié)同發(fā)力,推動受援地民生持續(xù)改善。
“文化中國·水立方杯”
打造華僑華人和港澳同胞音樂文化盛典
“水立方杯”
2008年北京奧運(yùn)會籌備期間,來自107個國家和地區(qū)的35萬海外僑胞和港澳臺同胞共同捐建了國家游泳中心“水立方”。2011年,為了延續(xù)海外僑胞的桑梓深情,推動中華文化海外傳播,助力中外民間友好交往,“文化中國·水立方杯”中文歌曲大賽應(yīng)運(yùn)而生,成為海內(nèi)外中華兒女“以歌傳情、以歌會友、以僑為橋”的舞臺。
以歌傳情,培育“三支隊伍”。打造配合默契、協(xié)調(diào)順暢的國內(nèi)工作團(tuán)隊。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳等部門牽頭策劃、統(tǒng)籌指導(dǎo),外事、文旅、廣電等部門大力支持,北京廣播電視臺等專業(yè)機(jī)構(gòu)組織運(yùn)作,北京國資公司等企業(yè)和各大媒體協(xié)同參與,歷練出一批對大賽充滿感情、熟悉海外僑情的工作者隊伍。培育可靠、可用的僑界文化戰(zhàn)線“鐵軍”。通過廣泛動員、駐外使領(lǐng)館和涉僑單位推薦等,累計有近1000家僑團(tuán)、華文媒體、華文學(xué)校以及中資機(jī)構(gòu)以不同方式支持參與大賽舉辦,成為海外僑界傳播中華文化的重要力量。培育致力于跨文化傳播的民間交流使者。依托各海外承辦機(jī)構(gòu),與一批從“水立方杯”成長起來的華裔優(yōu)秀選手保持聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)推薦其參加國內(nèi)外文化活動,涌現(xiàn)了黃一、李佩玲、馬伯騫、李紫婷等一批小有名氣的華裔新生代音樂人。
以歌會友,發(fā)揮獨(dú)特作用。在北京冬奧會申辦、籌辦的關(guān)鍵時期,在新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動舉辦期間,將思想引領(lǐng)融入歌曲傳唱,在潛移默化中增強(qiáng)僑胞民族自豪感和自信心。在北京友好城市、冬奧冰雪運(yùn)動發(fā)達(dá)地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家積極布點(diǎn),開展“魅力北京”系列宣傳、冬奧歌曲傳唱等活動,為傳遞北京聲音、講述中國故事發(fā)揮獨(dú)特作用。發(fā)揮和諧僑社作用,促進(jìn)海外僑胞在每年一度的“水立方杯”大聯(lián)歡中增進(jìn)友誼。
以僑為橋,促進(jìn)民間友好交往。大賽由最初單純面向華裔青少年,到逐漸面向純外籍人士開放,積極促進(jìn)國家間、族群間友好交往。每年都有各國政界人士、社會賢達(dá)參加大賽相關(guān)活動。以內(nèi)容為橋助力民間外宣。統(tǒng)籌大賽舉辦與中華文化海外傳播,引導(dǎo)海外賽區(qū)通過YouTube(油管)、Twitter(推特)等境外主流社交媒體對比賽晚會、云游北京等內(nèi)容進(jìn)行本土化傳播。
“水立方杯”用音樂架起了跨越時空的橋梁,創(chuàng)造了全球華僑華人和港澳同胞的音樂文化盛典。如今,大賽已連續(xù)舉辦11屆,從最初的僅有10個國家15個賽區(qū)拓展至覆蓋30余個國家50個賽區(qū),參賽選手累計超過3萬名,成為一個“國家覆蓋廣、賽事內(nèi)容豐富、參與人群多元、民間色彩濃厚”的國家級僑務(wù)文化品牌。
“北京科技小院”
打造一支帶不走的幫扶隊
“北京科技小院”
近年來,首都統(tǒng)一戰(zhàn)線主動融入脫貧攻堅大局,整合中央及市屬農(nóng)業(yè)高校、科研院所、民主黨派及有關(guān)委辦局的資源和力量,在北京低收入村和對口支援地區(qū)建立“科技小院”精準(zhǔn)幫扶新模式。
牽住科技幫扶“牛鼻子”。搭建“科技小院”幫扶平臺。高校師生、科技人員駐扎小院,與農(nóng)民同吃、同住、同勞動,在田間地頭解難題,手把手、面對面提供技術(shù)服務(wù),暢通了農(nóng)民與科技人員溝通交流的渠道。聚焦難題重點(diǎn)攻關(guān)。將高校實驗室搬到了農(nóng)民家門口,科研成果直接服務(wù)農(nóng)戶增收,有效打通了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“最后一公里”。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)后備人才培養(yǎng),組織農(nóng)民進(jìn)校園、進(jìn)課堂,引導(dǎo)師生下基層、下農(nóng)戶,讓科技的“種子”在農(nóng)村生根發(fā)芽,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
打造精準(zhǔn)幫扶“集團(tuán)軍”。整合中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、市屬涉農(nóng)院校的專家資源和優(yōu)勢學(xué)科,由“全國脫貧攻堅獎”獲得者張福鎖院士的科研團(tuán)隊領(lǐng)銜,各學(xué)科專家領(lǐng)跑,聯(lián)合有關(guān)院校的專家工作站、試驗站、老教授協(xié)會等機(jī)構(gòu),為精準(zhǔn)幫扶提供源源不斷的智力支持。設(shè)立“北京科技小院專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革”專項,組建跨學(xué)科交叉創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺,每年招收20名優(yōu)秀的博士、碩士加入“科技小院”駐村工作隊,為幫扶工作提供源頭活水和人才保障。
激發(fā)精準(zhǔn)幫扶“新動能”。形成《“北京科技小院”運(yùn)行管理工作辦法》,建立各區(qū)點(diǎn)單、統(tǒng)戰(zhàn)部派單、有關(guān)院校接單的推廣模式,將實踐中的好經(jīng)驗、好做法固化成為制度機(jī)制,同步復(fù)制推廣。推動科技人才培養(yǎng)、黨外人士履職與統(tǒng)戰(zhàn)干部實踐鍛煉有機(jī)結(jié)合,促使“科技掛職”項目、第一書記駐村與“科技小院”建設(shè)相互貫通,打造了一支“帶不走的幫扶工作隊”。發(fā)揮專項民主監(jiān)督職能,民主黨派“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出意見建議,持續(xù)鞏固深化幫扶工作成果。
截至目前,61家“科技小院”已經(jīng)輻射帶動了周邊303個村,解決了2000多人就業(yè),培訓(xùn)農(nóng)民2萬余人次,推廣各類新品種220余種,推廣新技術(shù)130余項,示范推廣種植面積4萬余畝,形成了以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線的大扶貧格局,在幫扶京郊農(nóng)村脫低工作中發(fā)揮了重要作用,是一支帶不走的幫扶工作隊。
民主黨派“8+1”行動
擦亮多黨合作金字招牌
“8+1”行動
2013年,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,北京市啟動各民主黨派重點(diǎn)支持門頭溝區(qū)發(fā)展的“8+1”行動,即組織8個民主黨派集中優(yōu)勢資源,支持首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)門頭溝區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
在中共北京市委支持和引導(dǎo)下,各民主黨派發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢,共搭一個臺,共唱一臺戲,現(xiàn)已成為首都多黨合作的一塊金字招牌。
因地制宜、謀劃重點(diǎn),精準(zhǔn)對接。以“綠色發(fā)展、生態(tài)富民”為主線,結(jié)合各民主黨派自身優(yōu)勢特色,確定了低收入精準(zhǔn)幫扶、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化教育品質(zhì)、提升醫(yī)療水平、豐富地區(qū)文化生活等“8+1”行動的主攻方向。采取區(qū)里發(fā)布、黨派承接的方式對接項目,提高幫扶工作的精準(zhǔn)度和靶向性。在助力脫貧攻堅、打造“綠水青山門頭溝”、打造“門頭溝小院+”精品民宿、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和門頭溝“6+1”文化體系建設(shè)等8個方面對接形成近百個合作項目。
搭建平臺、扎實履職,強(qiáng)化自身建設(shè)。“8+1”行動既是各民主黨派大展宏圖的重要舞臺,也是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要平臺。一方面,各民主黨派從改善地區(qū)民生著力,深入挖掘自身資源,培育了“名醫(yī)工作室” “助夢起航” “東胡林人”“名譽(yù)戶主”等一批群眾反響強(qiáng)烈、效果突出的項目;另一方面,“8+1”行動成為廣大民主黨派成員實踐鍛煉、提升能力的社會平臺,各民主黨派后備干部、骨干力量在參與“8+1”行動中得到鍛煉,增長才干。
2013年至今,“8+1”行動已經(jīng)實施三輪,持續(xù)運(yùn)行9年,落地項目近百個,惠及群眾數(shù)十萬。借民主黨派的智力優(yōu)勢,撬動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的資源優(yōu)勢,探索“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)路徑,蹚出了一條生態(tài)富農(nóng)、科技助農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)的鄉(xiāng)村振興新路。
知聯(lián)會“五薈”平臺
闖出社團(tuán)發(fā)展新路子
“五薈”平臺
北京市黨外高級知識分子聯(lián)誼會(以下簡稱知聯(lián)會)探索打造“五薈”模式,從黨外知識分子的特點(diǎn)和需求出發(fā),緊緊圍繞知聯(lián)會的定位和使命,闖出一條加強(qiáng)自身建設(shè)、激發(fā)內(nèi)生活力、提升履職水平、擴(kuò)大工作影響的社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展路子。
打造“知政薈”平臺,廣聚政治共識。經(jīng)?;⒅贫然螯h外知識分子傳遞黨的聲音,建立“第一時間”傳達(dá)中央市委精神制度、人大代表、政協(xié)委員傳達(dá)會議精神、分享參政議政感悟機(jī)制、知聯(lián)會會長和人大代表、政協(xié)委員征集議題、聽取意見、交流思想機(jī)制等,充分發(fā)揮知聯(lián)會“擴(kuò)音器”作用,幫助廣大黨外知識分子準(zhǔn)確了解相關(guān)政策、領(lǐng)會相關(guān)精神,廣泛凝聚政治共識,拓寬參政議政渠道。
打造“知書薈”平臺,強(qiáng)化自我教育。以當(dāng)代中國馬克思主義讀書會為先導(dǎo),建立“遇見綠色經(jīng)濟(jì)”等10個不同主題讀書會,形成互為影響、互相促進(jìn)的讀書會體系。打造系列開放學(xué)習(xí)平臺,鼓勵黨外知識分子既做主講人、又當(dāng)好聽眾,把統(tǒng)戰(zhàn)工作對象變成統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。
打造“知智薈”平臺,助力改革發(fā)展。充分發(fā)揮黨外知識分子智力優(yōu)勢,引導(dǎo)圍繞國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展和首都建設(shè)出實招、獻(xiàn)良策,為市委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策提供參考。創(chuàng)建京津冀協(xié)同調(diào)研模式,邀請中央統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識分子建言獻(xiàn)策專家組、津冀兩地知聯(lián)會,瞄準(zhǔn)新能源汽車研發(fā)的瓶頸問題,開展“四方三地”立體化調(diào)研。深化服務(wù)首都中心工作機(jī)制,圍繞“老城改造”“城市副中心建設(shè)”等市委市政府重大課題,開展專題調(diào)研。探索服務(wù)區(qū)域發(fā)展長效機(jī)制,聚焦16個區(qū)亟待解決的難點(diǎn)問題,動員知聯(lián)會21個專委會結(jié)合自身優(yōu)勢與相關(guān)區(qū)密切對接開展聯(lián)合調(diào)研,形成“一區(qū)一品”模式。
打造“知文薈”平臺,引領(lǐng)核心價值。用優(yōu)秀文化浸潤人心,堅定知聯(lián)會成員文化自信,創(chuàng)辦了“知心書畫社”等文藝組織和“文藝采風(fēng)”“專題沙龍”等活動品牌,凝聚起一群德藝雙馨的黨外藝術(shù)家。
打造“知友薈”,深化聯(lián)誼交友。發(fā)揮知聯(lián)會的橋梁紐帶作用,建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過組織內(nèi)部讀書交流、考察調(diào)研、藝術(shù)鑒賞等活動、與領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對子談心交流、聯(lián)合其他統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)共同開展活動等形式,促進(jìn)成員之間、成員和領(lǐng)導(dǎo)干部之間、知聯(lián)會和其他組織之間交朋友、密聯(lián)系。
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