(兩會觀察)再定1.3萬億斤產(chǎn)量目標(biāo) 中國如何布局“飯碗”大事?
中新社北京3月5日電 (陳溯 夏賓 王濤)5日提請全國人代會審議的政府工作報(bào)告明確,2023年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。這是繼2021年政府工作報(bào)告首次提出糧食產(chǎn)量目標(biāo)以來,中國連續(xù)第三年在政府工作報(bào)告中提出糧食產(chǎn)量目標(biāo),布局14億人的“飯碗”大事。
中國為何近年來持續(xù)提出糧食產(chǎn)量目標(biāo)?如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?這一目標(biāo)的提出對世界糧食格局有何意義?
“糧食安全是‘國之大者’?!比珖f(xié)委員、中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原副院長萬建民向中新社記者表示,政府工作報(bào)告再次明確糧食產(chǎn)量,體現(xiàn)了國家對糧食安全的重視,給糧食產(chǎn)量設(shè)定預(yù)期目標(biāo),一方面可以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作,另一方面也可以根據(jù)糧食消費(fèi)量,來判斷了解國家糧食安全的基本情況。
全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜志雄表示,近年來,國際環(huán)境發(fā)生變化,國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動,供應(yīng)鏈變得不穩(wěn)定。從中國國內(nèi)看,隨著中國居民生活水平提升,對糧食和糧食轉(zhuǎn)化的肉蛋奶需求增加,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級,直接糧食消費(fèi)和間接糧食消費(fèi)都在上升。在這樣的背景之下,中國提出產(chǎn)量目標(biāo),有助于更好實(shí)現(xiàn)國家糧食安全。
“此外,糧價(jià)是萬價(jià)之基,確定糧食產(chǎn)量目標(biāo),也是向市場傳遞一種積極信號,有助于樹立市場對糧食生產(chǎn)的信心,促進(jìn)糧價(jià)穩(wěn)定,進(jìn)而有助于促進(jìn)中國物價(jià)總水平穩(wěn)定?!倍胖拘壅f。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來表示,將糧食產(chǎn)量目標(biāo)加入政府工作報(bào)告,使糧食安全具有了“量”的概念,有利于糧食生產(chǎn)部門更加明確目標(biāo),對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)具有重要意義。
中國國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,中國糧食產(chǎn)量達(dá)到13731億斤,連續(xù)8年超1.3萬億斤。中國人的“飯碗”牢牢端在自己手中。但是,作為一個(gè)人口大國,中國面臨著地少人多的基本國情,從中長期看,提高糧食安全保障水平都是一項(xiàng)重要課題。
對于如何端牢“飯碗”,中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件提出,中國將實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。政府工作報(bào)告也再次提出這一行動,這意味著中國已經(jīng)開始向1.4萬億斤產(chǎn)量的新臺階邁進(jìn)。
姜文來表示,實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,關(guān)鍵要打好耕地和種業(yè)兩張牌,要進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高耕地質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平,打好“種業(yè)翻身仗”,進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)。此外,還要通過支持政策,調(diào)動種糧主體的積極性。
“作為全球第一人口大國,中國把自身糧食安全問題解決好,就是對全球糧食安全的貢獻(xiàn)。”全國政協(xié)委員、河南工程學(xué)院校長李利英表示,中國用全球9%的耕地、6%的淡水資源生產(chǎn)的糧食,養(yǎng)活了近20%的人口。截至2022年,中國谷物自給率超過95%,人均占有糧食遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際人均400公斤的平均水平。
杜志雄表示,聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署發(fā)布的《2022年全球糧食危機(jī)報(bào)告》顯示,2021年全球受饑餓影響人數(shù)約8.28億人,占世界人口的9.8%。中國明確1.3萬億斤以上的糧食產(chǎn)量目標(biāo),意味著中國始終通過自身努力,確保糧食自給能力,減少對世界糧食市場的依賴,這對整個(gè)人類的糧食安全來說,都是很大的貢獻(xiàn)。(完)
- 專題:2023全國兩會
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