中新社濟(jì)南一月五日電 (記者 朱大強(qiáng))記者從此間舉行的優(yōu)秀人民陪審員座談會(huì)上獲悉，目前，全國(guó)各基層人民法院共選任人民陪審員四萬(wàn)八千二百一十一人，其中，少數(shù)民族人民陪審員四千七百多名。
二00四年八月十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)，并于次年五月一日起正式實(shí)施的《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，是推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一項(xiàng)重大措施，也是深入進(jìn)行司法體制改革的重要內(nèi)容。
該《決定》實(shí)施后，最高人民法院要求各級(jí)人民法院做好服務(wù)和保障工作，力求讓人民陪審員真正做到“既要審，又要判”，充分調(diào)動(dòng)人民陪審員參與案件審判的主動(dòng)性和積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二00五年五月至二00六年四月，人民陪審員共參與審理案件二十二萬(wàn)六千七百多件，各級(jí)人民法院切實(shí)保障人民陪審員依法履行職責(zé)，充分實(shí)現(xiàn)對(duì)審判的實(shí)質(zhì)性參與，保障人民陪審員依法、有效地行使權(quán)利。
人民陪審員制度的完善，有利于解決數(shù)十年來(lái)積累的諸多問(wèn)題，標(biāo)志著中國(guó)人民陪審員制度在科學(xué)性、有效性和可操作性等諸多方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，并在司法實(shí)踐中產(chǎn)生了比較明顯的成效。針對(duì)過(guò)去實(shí)踐中少數(shù)人民陪審員變相成為“編外法官”的現(xiàn)象，規(guī)定采取隨機(jī)抽取的方式確定參與陪審具體案件的人民陪審員；針對(duì)過(guò)去實(shí)踐中存在的人民陪審員職權(quán)不明 、“陪而不審”等問(wèn)題，明確了人民陪審員的職權(quán)，規(guī)定人民陪審員對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用獨(dú)立行使表決權(quán)。
最高人民法院對(duì)人民陪審員人事管理方式、方法和步驟等問(wèn)題作了進(jìn)一步細(xì)化，初步形成了相對(duì)完整的人民陪審員人事管理制度。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民陪審員工作的指導(dǎo)、督促，最高人民法院及地方各級(jí)人民法院均成立了人民陪審員工作指導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。(完)
