世界銀行與普華永道聯(lián)合發(fā)布調(diào)查報告，稱中國納稅成本排名全球第八。據(jù)了解，中國國家稅務(wù)總局對此并不認同，認為其統(tǒng)計方法、計算方法以及采納數(shù)據(jù)等都不科學。目前，國稅總局正在對調(diào)查報告進行修正，“希望拿出更有說服力的數(shù)字”。
“中國稅收成本高居全球第八！”
世界銀行與普華永道近日聯(lián)合公布了一份全球納稅成本的調(diào)查報告，中國內(nèi)地由于“每年872小時的納稅時間、47項需繳納的稅種、77.1%的總稅率”，在175個受調(diào)查國家(地區(qū))中，排名第168位，納稅成本高居第8位。
這一排名公布以后，“中國稅務(wù)條目繁瑣，納稅手段落后”的聲音甚囂塵上。但《中國經(jīng)濟周刊》在采訪國稅總局時，相關(guān)人士明確表示，該排名“不科學”。
“這一數(shù)字很難囊括中國所有納稅人的信息。目前中國有幾千萬個納稅人，外資只占20萬戶，外資的稅收也只占20%左右，如果這個統(tǒng)計報告是指整個中國納稅人的納稅成本，應(yīng)該由國家稅務(wù)總局辦公廳統(tǒng)一進行統(tǒng)計更為準確�！�1月10日，國家稅務(wù)總局一位相關(guān)人士向《中國經(jīng)濟周刊》表示，國家稅務(wù)總局計統(tǒng)司已經(jīng)對這個調(diào)查報告進行了批駁，這份調(diào)查報告不僅在統(tǒng)計方法上有問題，有些計算方面也不科學，采納一些數(shù)據(jù)也不全面。
“國家稅務(wù)總局正針對該調(diào)查報告進行充實和完善，希望拿出更有說服力的數(shù)字�！痹撊耸拷榻B說。
“問題報告”從何來?
1月11日，《中國經(jīng)濟周刊》向世界銀行中國代表處求證該調(diào)查報告的出處。“這份調(diào)查報告應(yīng)該是世界銀行總行做的，我們世界銀行中國代表處沒有收到過這份調(diào)查報告�！笔澜玢y行中國代表處的對外事務(wù)官員說。
“此調(diào)查報告是按總稅率、納稅次數(shù)、企業(yè)年花費時間等幾個項目定量指標對175個國家進行排名比較得出的排序�！痹撌聞�(wù)官員解釋說，出臺這個報告的目的是讓各國的政策制定者拿自己國家的稅收征管的業(yè)績和其他國家做比較，學習全球最佳經(jīng)驗，決定稅法改革的優(yōu)先順序。“對那些改革稅法力度最大國家的最佳做法也都有展示。”
該調(diào)查報告顯示，在被調(diào)查的175個國家(地區(qū))里面，企業(yè)平均每年要填35頁的納稅申報表，但各國之間差別很大，比如說喀麥隆需要填172頁，而奧地利只需要填17頁。在被調(diào)查的175個國家中，在遵守所有稅收要求的前提下，企業(yè)年均納稅需要花332個小時，其中巴西耗時最多，是2600個小時，而瑞士只有68個小時。
調(diào)查報告還顯示，中國公司每年因納稅花費872小時(增值稅384小時，社會保險和住房基金288個小時，企業(yè)所得稅200個小時)；每年共需要交稅48次(比如增值稅一年要交12次，土地使用稅1次，財產(chǎn)稅1次，印花稅2次，教育稅是13次等)；中國的總稅率是77.1%。
“這份調(diào)查報告其實是世界銀行總行做的一個獨立調(diào)查，他們在做調(diào)查的過程中，因為普華永道在稅務(wù)市場上是咨詢業(yè)全球領(lǐng)先的機構(gòu)，有一些數(shù)據(jù)是我們給世界銀行提供的�！� 普華永道會計師事務(wù)所北京分所負責媒體聯(lián)絡(luò)的某人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“我們目前也沒有收到總部下發(fā)的這份調(diào)查報告。如果想了解這份調(diào)查報告的詳細情況，必須要請示普華永道的上級機構(gòu)�！�
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