中新網(wǎng)3月9日電 今天下午3時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員陳清泰在全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言時(shí)表示，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀況沒(méi)有根本改觀；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有巨大潛力，但增長(zhǎng)機(jī)制卻存在缺欠，因此要深化行政體制改革，消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制性障礙。
中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀況沒(méi)有根本改觀；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有巨大潛力，但增長(zhǎng)機(jī)制卻存在缺欠。主要表現(xiàn)：一是政府通過(guò)控制國(guó)企、批租土地、項(xiàng)目審批、價(jià)格管制、行政壟斷、地區(qū)保護(hù)等仍掌握著過(guò)多的資源配置權(quán)，在一些重要領(lǐng)域排斥了市場(chǎng)配置資源的功能。
二是一些地方運(yùn)用政府的動(dòng)員能力，不惜以很大的資源、環(huán)境代價(jià)和扭曲性政策實(shí)現(xiàn)GDP的高增長(zhǎng)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的追求短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傾向。
三是政府介入微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，使自己在“市場(chǎng)參與者”和“市場(chǎng)監(jiān)督者”之間很難有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，削弱了政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)合規(guī)性監(jiān)管的職能。
四是要么由于政府對(duì)價(jià)格的行政管制，使一些重要資源的價(jià)格不能正確反映資源稀缺程度，誤導(dǎo)了企業(yè)；要么由于企業(yè)改革不到位，對(duì)市場(chǎng)信號(hào)做出非理性反應(yīng)，破壞了市場(chǎng)配置資源的功能。
陳清泰指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，表面看，是由高消耗、重污染、低效率的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向低消耗、少污染、高效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；深層次看，則是由政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向政府調(diào)控、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不會(huì)自然轉(zhuǎn)變。政府在這一轉(zhuǎn)變中處于中心地位，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。一方面要搞好自身的改革；另一方面要實(shí)施促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策；最重要的，則是創(chuàng)造增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境。
