1994年9月9日《浙江省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》公布實施,距今已有13年。隨著我省經(jīng)濟條件的發(fā)展,立法當(dāng)時所依賴的社會環(huán)境已發(fā)生重大變化,婦女維權(quán)領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多新情況、新問題,因此,婦女的政治權(quán)利、勞動保障、教育發(fā)展等問題需要進一步補充和完善。
《浙江省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》面臨“大修”。昨天,這份頗受關(guān)注的修訂草案的修改稿已經(jīng)放到了省人大常委會委員們的桌上。
今年5月,在省人大常委會一審《修訂草案》之后,省人大法制委員會向社會公開征求意見,并對草案進行了多次研究與修改。
記者昨日發(fā)現(xiàn),這一修改稿就用人單位對女職工的特殊保護、婦女代表候選人的比例以及對“性騷擾”的界定等諸多社會敏感問題進行了立法規(guī)定。
五種主要形式界定“性騷擾”
“禁止以肢體行為、語言、文字、圖片、電子信息或者其他形式,對婦女實施性騷擾”。“性騷擾”被明確寫入我省的《修訂草案修改稿》。
另外,婦女受到性騷擾,可以向公安機關(guān)、婦女聯(lián)合會和所在單位投訴!缎抻啿莅感薷母濉吠瑫r還規(guī)定,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取積極措施預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。
對照:據(jù)了解,廣東省在預(yù)防和制止對婦女的性騷擾方面已有十分詳細的規(guī)定,即,工作場所和公共場所都應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止性騷擾,“用人單位和公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)通過建立適當(dāng)?shù)墓ぷ鳝h(huán)境、設(shè)置必要的監(jiān)控裝置、制定適當(dāng)?shù)恼{(diào)查投訴制度等措施預(yù)防和制止對婦女的性騷擾”。
除此之外,廣東省還明確了對婦女實施性騷擾的法律責(zé)任。“對婦女實施性騷擾的,違反治安管理處罰法的,由公安機關(guān)予以治安管理處罰;受害人也可以依法向人民法院提起民事訴訟!
用人單位須對女職工實行特殊保護
用人單位應(yīng)當(dāng)依法保護女職工,那么到底應(yīng)該給女職工提供怎樣的工作場所和條件呢?
《修訂草案修改稿》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工生理特點和所從事工作的職業(yè)特點,建立健全女職工勞動保護和安全生產(chǎn)制度,改善勞動條件,防止職業(yè)危害,為女職工提供符合勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場所和條件。
對照:今年6月1日起施行的《安徽省〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉實施辦法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實女職工孕期檢查時間和哺乳期哺乳時間;不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動;不得安排女職工在孕期從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動,對懷孕7個月以上的女職工,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。
國家機關(guān)招考公務(wù)員不得歧視女性
《修訂草案修改稿》明確規(guī)定,國家機關(guān)招考公務(wù)員和社會團體、企事業(yè)單位、其他組織招聘錄用人員時,除法律、法規(guī)規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別、婚育狀況等為由拒絕錄用婦女,不得提高或者變相提高對婦女的錄用標準。
對照:據(jù)2007年年初國內(nèi)某大學(xué)組織女大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查顯示,70%的女大學(xué)生認為就業(yè)求職過程中遇到的最大困難是性別歧視,強烈表現(xiàn)為男女不平等,更有四成左右的女大學(xué)生認為政府部門和事業(yè)機關(guān)在很大程度上拒絕女性。
在公務(wù)員招考中也是如此,很多招考簡章上赫然寫著“僅限男性”,只能由男性報考,但是用人單位提出的條件往往與工作崗位本身并沒有必然聯(lián)系。