國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)鹿心社借日前全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)法制工作會(huì)議召開(kāi)之際，對(duì)測(cè)繪法實(shí)施5年來(lái)的整體情況進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)。他認(rèn)為，社會(huì)公眾對(duì)測(cè)繪法律法規(guī)的認(rèn)知程度不斷增強(qiáng)，未來(lái)，國(guó)家測(cè)繪局將下移執(zhí)法重心，重點(diǎn)查處危害國(guó)家安全的違法涉外測(cè)繪等重大案件。
2002年8月29日，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第29次會(huì)議審議通過(guò)了修訂的測(cè)繪法。5年過(guò)去了，鹿心社說(shuō)，測(cè)繪法制工作取得了顯著成績(jī)�！稖y(cè)繪成果管理?xiàng)l例》、《重要地理信息審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》、《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》等重要法規(guī)、規(guī)章相繼頒布實(shí)施；測(cè)繪行政執(zhí)法力度不斷加大。據(jù)國(guó)家測(cè)繪局副局長(zhǎng)謝經(jīng)榮透露，5年來(lái)，全國(guó)共查處測(cè)繪違法案件2725件。
隨著測(cè)繪市場(chǎng)的快速發(fā)展，一些新情況、新問(wèn)題也不容回避。鹿心社說(shuō)，這些問(wèn)題包括，統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)薄弱，測(cè)繪市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，“問(wèn)題”地圖屢禁不止，測(cè)量標(biāo)志人為破壞嚴(yán)重，測(cè)繪成果失泄密以及違法涉外測(cè)繪案件時(shí)有發(fā)生，危害了國(guó)家安全和利益等等。
他表示，這些都需要通過(guò)完善測(cè)繪法律法規(guī)對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)加以規(guī)范，并通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法來(lái)維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)的正常秩序。
“進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，在對(duì)測(cè)繪行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，明確劃分各層級(jí)執(zhí)法權(quán)限，下移執(zhí)法重心，充分發(fā)揮市、縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的作用。”鹿心社表示，針對(duì)測(cè)繪違法行為技術(shù)性強(qiáng)、流動(dòng)性強(qiáng)、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，國(guó)家測(cè)繪局將建立測(cè)繪行政執(zhí)法巡查、測(cè)繪違法行為舉報(bào)等制度。建立測(cè)繪違法行為信息庫(kù)，推行執(zhí)法案卷、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范化。重點(diǎn)查處危害國(guó)家安全的違法涉外測(cè)繪等重大案件。
謝經(jīng)榮也表示，地圖市場(chǎng)違法行為、測(cè)繪成果管理違法行為也是今后查處的重點(diǎn)。他透露，國(guó)家測(cè)繪局將向社會(huì)公布典型的測(cè)繪違法案例，會(huì)同有關(guān)部門(mén)一起聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息讀物網(wǎng)站的監(jiān)管，開(kāi)展整頓和規(guī)范地理空間信息數(shù)據(jù)市場(chǎng)秩序等工作。
全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員宋照肅以及全國(guó)人大常委會(huì)法工委、司法部、國(guó)務(wù)院法制辦等部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了日前召開(kāi)的全國(guó)測(cè)繪法制工作會(huì)議。(記者郄建榮)
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