中新網(wǎng)9月29日電 國務院日前發(fā)布《國務院關于加強測繪工作的意見》。全文如下：
國務院關于加強測繪工作的意見
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
測繪是經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設的一項基礎性工作。改革開放以來，我國測繪事業(yè)取得長足發(fā)展，測繪法律法規(guī)逐步完善，數(shù)字中國地理空間框架建設穩(wěn)步推進，測繪科技水平不斷提高，地理信息產(chǎn)業(yè)正在興起，測繪保障作用明顯增強。但是，在測繪事業(yè)發(fā)展中還存在著基礎地理信息資源短缺、公共服務水平較低、成果開發(fā)利用不足和統(tǒng)一監(jiān)管薄弱等問題。隨著經(jīng)濟社會的全面進步，各方面對測繪的需求不斷增長，測繪滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展需求的矛盾日益突出。為進一步加強測繪工作，提高測繪對落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的保障服務水平，現(xiàn)提出以下意見：
一、用科學發(fā)展觀指導測繪工作
(一)充分認識加強測繪工作的重要性和緊迫性。測繪是準確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。提供測繪公共服務是各級政府的重要職能。加強測繪工作對于加強和改善宏觀調(diào)控、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設創(chuàng)新型國家等具有重要作用。同時，測繪工作涉及國家秘密，地圖體現(xiàn)國家主權和政治主張，全面提高測繪在國家安全戰(zhàn)略中的保障能力，確保涉密測繪成果安全，維護國家版圖尊嚴和地圖的嚴肅性，對于維護國家主權、安全和利益至關重要。現(xiàn)代測繪技術已經(jīng)成為國家科技水平的重要體現(xiàn)，地理信息產(chǎn)業(yè)正在成為新的經(jīng)濟增長點。全面提高測繪保障服務水平，對于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有積極的促進作用。
(二)加強測繪工作的指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障服務作為測繪工作的出發(fā)點和落腳點，完善體制機制，著力自主創(chuàng)新，加快信息化測繪體系建設，構建數(shù)字中國地理空間框架，加強測繪公共服務，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，努力建設服務型測繪、開放型測繪、創(chuàng)新型測繪，全面提高測繪對促進科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會的保障服務水平。
(三)加強測繪工作的基本原則。
——堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌測繪事業(yè)發(fā)展全局，推進地理信息資源共建共享，合理規(guī)劃安排，避免重復測繪，推動國家測繪和區(qū)域測繪、公益性測繪和地理信息產(chǎn)業(yè)以及軍地測繪的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——堅持保障安全，高效利用。妥善處理測繪成果保密與開發(fā)利用的關系，在確保國家安全的前提下提供有力的測繪保障服務，加強地理信息資源開發(fā)與整合，推動測繪成果廣泛應用，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——堅持科技推動，服務為本。貫徹自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的基本方針，以科技創(chuàng)新為動力，以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向，緊密圍繞黨和國家的中心任務，提供可靠、適用、及時的測繪保障服務。
——堅持完善體制，強化監(jiān)管。健全測繪行政管理體制，理順和落實各級測繪行政主管部門的職責，強化測繪工作統(tǒng)一監(jiān)督管理，全面推進測繪依法行政，加大測繪成果管理和測繪市場監(jiān)管力度。
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