本期封面故事是中國(guó)土地改革臨界點(diǎn)。
本期是2007年最后一期，又逢年終特稿。我們把目光落在了土地上。
目前最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、乃至政治問(wèn)題，均直接、間接地同土地制度相關(guān)。中國(guó)現(xiàn)行土地制度逐漸逼近必須進(jìn)行根本性變革的臨界點(diǎn)。 形成這一判斷的主要依據(jù)是，與土地有關(guān)的幾乎所有主體，從地方政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，到城市郊區(qū)農(nóng)民、市民，以及普通鄉(xiāng)村的農(nóng)民，似乎都存在違犯現(xiàn)行的土地法律、法規(guī)、政策的沖動(dòng)。 一項(xiàng)制度如果到了如此程度，就說(shuō)明制度本身出現(xiàn)了問(wèn)題，解決的辦法惟有“變法”。
一些地方政府與開(kāi)發(fā)商合謀攫取土地收益，激化社會(huì)矛盾。而農(nóng)民在土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)方面的創(chuàng)新、農(nóng)民與市民共同創(chuàng)造的小產(chǎn)權(quán)房制度等等，雖然違反現(xiàn)有法律，實(shí)際上卻是在探索更合理的土地權(quán)利新規(guī)則。如果中央政府能在民眾的“違法”活動(dòng)中探究民眾的權(quán)利訴求，發(fā)現(xiàn)合理規(guī)則的雛形，并對(duì)其予以承認(rèn)，將會(huì)極大地化解社會(huì)矛盾，民眾權(quán)利的確認(rèn)反過(guò)來(lái)又可以強(qiáng)化民眾抗衡地方政府和開(kāi)發(fā)商的力量，而這乃是保護(hù)土地、節(jié)約用地的一道有效屏障。
變革的方向，其實(shí)已經(jīng)十分清晰，那就是限制地方政府對(duì)土地的支配權(quán)，將權(quán)利還給民眾。
近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》(征求意見(jiàn)稿)，首次給節(jié)能環(huán)保型小排量車(chē)以定義。
油價(jià)的猛升與燃油稅、排放稅、污染產(chǎn)品稅的行將出臺(tái)，其結(jié)果是，市場(chǎng)逼迫企業(yè)提升技術(shù)改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、排氣系統(tǒng)等，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。整個(gè)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，向節(jié)能環(huán)保小排量發(fā)展是必然的趨勢(shì)。具體請(qǐng)看本刊經(jīng)濟(jì)版的分析。
本期天下，我們關(guān)注的是泰國(guó)大選和德國(guó)兵馬俑展覽贗品事件。
泰國(guó)新一屆國(guó)會(huì)下議院選舉。這是泰國(guó)歷史上第25次全國(guó)大選，也是泰國(guó)去年發(fā)生政變后首次大選投票。經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的票數(shù)統(tǒng)計(jì)，泰國(guó)人民力量黨以最高席位優(yōu)勢(shì)勝出。人民力量黨主席沙瑪躊躇滿志地說(shuō)：“總理非我莫屬。”然而，泰國(guó)社會(huì)分裂的總趨勢(shì)并未緩解。
在德國(guó)，漢堡民俗博物館的兵馬俑展覽因?yàn)橐在I品展出，被停展。過(guò)去的幾周，圍繞兵馬俑是真是假的爭(zhēng)論，幾乎演變成一場(chǎng)“羅生門(mén)”。德國(guó)人對(duì)它的興趣，顯然并不只是因?yàn)檫@是“10年來(lái)最大的藝術(shù)犯罪”。
本期文化人物是錢(qián)理群。
2007年底，錢(qián)理群先后推出兩部作品：一本由香港的牛津大學(xué)出版社中國(guó)有限公司出版，書(shū)名為《拒絕遺忘：1957年學(xué)研究筆記》；一本由廣西師范大學(xué)出版社出版，書(shū)名為《我的精神自傳》。后者以錢(qián)理群的個(gè)人經(jīng)歷為典型研究對(duì)象，反省了近30年來(lái)，中國(guó)思想界、知識(shí)界、學(xué)術(shù)界所遭遇的大問(wèn)題和大困境。
附：《中國(guó)新聞周刊》總第354期目錄
時(shí)事新動(dòng) TOP EVENT
22 油儲(chǔ)新局
封面故事 COVER STORY
24 中國(guó)土地改革臨界點(diǎn)
25 醞釀變革
27 中央：修訂18億畝紅線的背后
30 “私建”別墅的法律尷尬
32 小產(chǎn)權(quán)房的多舛命運(yùn)
34 房地分離：不安的城市土地
36 粵東的宅基地圈地運(yùn)動(dòng)
38 昆山：農(nóng)民成為股東
40 公開(kāi)信：征地下的最后與無(wú)奈
42 默契：開(kāi)發(fā)商的入市門(mén)檻
44 走向強(qiáng)勢(shì)“土地儲(chǔ)備”政府
48 啟動(dòng)第三次土地革命正當(dāng)其時(shí)
特別報(bào)道 Special Report
52 歷史的鑒證——廈門(mén)PX事件始末
經(jīng)濟(jì) ECONOMY
58 小排量車(chē)的春天還有多遠(yuǎn)
天下 WORLD
60 泰國(guó)新大選：潛在動(dòng)蕩仍存
62 漢堡的假兵馬俑之謎
科技 Science & Technology
64 新能源·從太空取能
66 健康·潛藏的兒童高血壓
文化體育 Culture & Sports
68 出版·錢(qián)理群：寫(xiě)給下一代的精神遺囑
71 影評(píng)·《藍(lán)莓之夜》：復(fù)制的曖昧
73 人物·黃耀明：引領(lǐng)3個(gè)時(shí)代的電音狂人
74 奧運(yùn)·誰(shuí)在乎她們的淚水傷痛？
改革30年 REFORM RECORD
78 那些曾經(jīng)瘋狂的“倒?fàn)敗?/p>
專(zhuān)欄 COLUMN
88 中國(guó)還要被GDP忽悠多久？
89 犧牲不是戰(zhàn)略目標(biāo)
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