近日，安徽省原副省長何閩旭涉嫌受賄841萬元一案在臨沂市中級(jí)法院開庭審理。《方圓法治》雜志對(duì)此進(jìn)行了紀(jì)實(shí)性報(bào)道，披露了何閩旭十幾年間大肆收受賄賂、滑向犯罪深淵的過程。
何閩旭犯罪時(shí)間自1994年至2006年，長達(dá)12年。他受賄以后給人提供的“方便”也五花八門：有打招呼批條子幫人發(fā)財(cái)?shù)�，有疏通關(guān)節(jié)幫人升官的，也有徇私枉法幫人減免法律制裁的。他開門收錢的時(shí)間這么長，他翻云覆雨的手伸得這么遠(yuǎn)，解析這一五毒俱全的個(gè)案，對(duì)當(dāng)前預(yù)防和打擊腐敗很有參考價(jià)值。
在調(diào)任池州市委書記之前，何閩旭在浙江麗水當(dāng)?shù)匚瘯洉r(shí)就曾遇到仕途危機(jī)。當(dāng)?shù)匕l(fā)生了一起“貪官整清官”案件，后來“貪官”受到了懲處，其后臺(tái)何閩旭卻不知因何漏網(wǎng)。按常理來說，既然處理了這起傾軋事件的責(zé)任人，就說明其來龍去脈已經(jīng)基本查清，作為后臺(tái)的何閩旭在暗中所動(dòng)的手腳也清晰可見了，為什么不予以紀(jì)律處分或者降職使用，而是把他交流到池州繼續(xù)當(dāng)市委書記？說是平調(diào)，可這跟“帶病提拔”又有什么根本區(qū)別？都是相當(dāng)于沒有排除一顆已經(jīng)暴露的定時(shí)炸彈，而是把它放在另一處有人的地方了。
何閩旭調(diào)任池州，搞了個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。在招商引資的過程中，何閩旭一句話就能讓對(duì)方獲得巨大的利益，他逐漸進(jìn)入頻繁收受投資商賄賂的時(shí)期。在法庭上，何閩旭的代理律師一再強(qiáng)調(diào)：“何閩旭受賄很多時(shí)候是為了工作，為了池州的發(fā)展�！甭蓭煯�(dāng)然有權(quán)為嫌犯辯護(hù)，可他的辯護(hù)詞把受賄和工作當(dāng)成密不可分的共同體了，充滿了強(qiáng)詞奪理的意味。事實(shí)上，只要開出投資者認(rèn)可的條件，就算何閩旭不拿一分錢，他們也會(huì)趨之若鶩。而恰恰是因?yàn)楹伍}旭的受賄，池州本該獲得的利益被大量犧牲了。其實(shí)，律師的說法和民間彌漫的庸俗實(shí)用主義是一脈相承的。似乎只要是干了點(diǎn)事情，腐敗一些也沒啥大不了。正是這種對(duì)腐敗行為的“寬容”心態(tài)，正是這種用實(shí)利遮蔽是非的邏輯，加大了預(yù)防和打擊腐敗的難度，使不少官員從容貪腐，逍遙法外。
何閩旭案的暴露也很有戲劇性。2005年6月25日，池州街頭發(fā)生了一起交通事故，由于不法分子的介入，演變成了一起群體性暴力事件。池州市有關(guān)官員想盡辦法也未能與何閩旭聯(lián)系上，只得向省委做了匯報(bào)。事后，省紀(jì)委對(duì)此事展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)何閩旭是關(guān)了手機(jī)跟情婦在一起。隨后的調(diào)查又發(fā)現(xiàn)了何閩旭的其他問題。這個(gè)過程說明，這起涉案金額巨大、貪腐情節(jié)嚴(yán)重的大案是由一個(gè)偶然事件牽出來的。假使沒有這起震動(dòng)省里的群體性事件，何閩旭的狐貍尾巴還不會(huì)這么快就暴露出來。假使不是何閩旭關(guān)了手機(jī)，而是及時(shí)趕到現(xiàn)場平息了事態(tài)，也不會(huì)“拔出蘿卜帶出泥”，就此中箭落馬。想一想，這件事情也是令人后怕的。
為了防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì)，黨紀(jì)國法做了很多具體規(guī)定。關(guān)于發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件，中央和地方也制定了不少辦法和細(xì)則。何閩旭一案，暴露的仍然是“不是無法可依，而是有令不行”的老毛病。說到底，要解決這個(gè)問題只有一個(gè)辦法，疏通群眾監(jiān)督和民間表達(dá)的渠道，就沒有發(fā)現(xiàn)不了的貪官。線索的發(fā)現(xiàn)是最重要的，耳不聰目不明，便難以掌握要害材料和關(guān)鍵證據(jù)。如果總是不能提高舉報(bào)線索的利用率，民間一雙雙盯著貪官的雪亮眼睛恐怕也就只能閉上了。何閩旭在池州當(dāng)政期間，群眾早已發(fā)現(xiàn)了他傍大款、養(yǎng)情婦的劣跡，但民間的議論始終不能有效傳遞到有關(guān)部門的案頭，他就一直穩(wěn)坐高臺(tái)。教訓(xùn)是深刻的，路徑是明確的，就看怎么進(jìn)行反腐的制度創(chuàng)新了。
作者：李星文
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