中新網(wǎng)12月29日電 全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳12月29日上午舉行新聞發(fā)布會(huì),全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)研究室主任張榮順在回答媒體提問(wèn)時(shí)表示,行政長(zhǎng)官的具體普選辦法,還需要香港社會(huì)進(jìn)行廣泛的討論,凝聚共識(shí)。
張榮順說(shuō),十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議以全票通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法及普選問(wèn)題的決定》。這一決定規(guī)定2012年香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官和第五屆立法會(huì)產(chǎn)生辦法可以作出符合循序漸進(jìn)原則的適當(dāng)修改,同時(shí)明確了2017年香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的選舉可以采用由普選產(chǎn)生的辦法,在行政長(zhǎng)官由普選產(chǎn)生以后,香港特別行政區(qū)立法會(huì)的選舉可以采用全部議員由普選產(chǎn)生的辦法。這是全國(guó)人大常委會(huì)在審議香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官報(bào)告、充分考慮到香港社會(huì)各方面意見(jiàn)和訴求的基礎(chǔ)上,依法行使香港基本法及有關(guān)解釋規(guī)定的權(quán)力,就香港特別行政區(qū)政制發(fā)展問(wèn)題作出的又一項(xiàng)重要決定。這項(xiàng)重要決定,必將促進(jìn)香港特別行政區(qū)政制的健康發(fā)展,為香港特別行政區(qū)集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生創(chuàng)造有利的條件,從而保持香港的長(zhǎng)期繁榮和穩(wěn)定。
張榮順說(shuō),這次全國(guó)人大常委會(huì)明確香港特別行政區(qū)2017年行政長(zhǎng)官可以實(shí)行普選。我需要在這里澄清一下,實(shí)行普選的時(shí)候,按照香港基本法附件一第七條和附件二第三條的規(guī)定,行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的任何修改要經(jīng)過(guò)五個(gè)步驟,即要由行政長(zhǎng)官向人大常委會(huì)提出報(bào)告,由全國(guó)人大常委會(huì)做出決定,然后由特區(qū)政府提出法案,修改兩個(gè)產(chǎn)生辦法的法案交立法會(huì),三分之二多數(shù)通過(guò),然后經(jīng)行政長(zhǎng)官同意,并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì),由全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)和備案。所以這一次明確2017年可以實(shí)行行政長(zhǎng)官的普選,并不能夠代替將來(lái)要按照五個(gè)步驟來(lái)修改兩個(gè)產(chǎn)生辦法的法定程序。“我們完全相信這個(gè)目標(biāo)是一定能夠達(dá)到的。”
張榮順說(shuō)也指出,根據(jù)香港基本法第四十五條的規(guī)定,在香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官實(shí)行普選產(chǎn)生的辦法時(shí),須組成一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)。這次決定在明確2017年行政長(zhǎng)官可以由普選產(chǎn)生的同時(shí),按照基本法的上述規(guī)定和香港社會(huì)在政制發(fā)展咨詢中的多數(shù)意見(jiàn),明確提名委員會(huì)可參照香港基本法附件一有關(guān)選舉委員會(huì)的現(xiàn)行規(guī)定組成。提名委員會(huì)須按照民主程序提名產(chǎn)生若干名行政長(zhǎng)官候選人,由香港特別行政區(qū)全體合資格選民普選產(chǎn)生行政長(zhǎng)官人選,報(bào)中央人民政府任命?梢钥闯,這完全是在基本法規(guī)定的框架下對(duì)行政長(zhǎng)官普選問(wèn)題作出明確。至于行政長(zhǎng)官的具體普選辦法,還需要香港社會(huì)進(jìn)行廣泛的討論,凝聚共識(shí)。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)直播文字整理)
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