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重慶三名廳級(jí)高官因收受房地產(chǎn)商巨額賄賂落馬(4)

2008年02月05日 02:55 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  檢察官認(rèn)為,權(quán)力需要制約,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。從這三起案件中可以看出,個(gè)別部門(mén)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)手中的行政審批權(quán)過(guò)大,過(guò)于集中,尤其是行政審批中的自由裁量權(quán)過(guò)大,再加上缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,是導(dǎo)致王政等三人腐敗的根本原因。如對(duì)按照相關(guān)規(guī)定必須交納的各項(xiàng)費(fèi)用,王政大筆一揮,批給相關(guān)部門(mén),上千萬(wàn)元的工資保障金和項(xiàng)目保證金就得以少交緩交。同時(shí),在房地產(chǎn)項(xiàng)目審批中,制度、規(guī)定的不完善和管理的不規(guī)范,也給王政等人腐敗創(chuàng)造了有利條件。比如,雖然相關(guān)法規(guī)和政策對(duì)容積率的調(diào)整有一個(gè)規(guī)定和限制,但在實(shí)際操作中,又有一定彈性,使王政、陳明等人鉆了空子。

  王政、鄭維、陳明三人權(quán)力觀發(fā)生錯(cuò)誤,人生觀、價(jià)值觀錯(cuò)位,理想信念喪失是三人腐化墮落的內(nèi)在原因。從三人的悔過(guò)書(shū)中可以看出,為官之初,三人也告誡自己不要搞攀比、不要拉幫結(jié)派、不要貪污受賄,然而,當(dāng)他們把權(quán)力和金錢(qián)畫(huà)上等號(hào)后,觀念就發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變:我?guī)土巳思业拿,收一點(diǎn)感謝費(fèi)也是應(yīng)該的;我辛苦奮斗多年才坐上這個(gè)位置,謀一點(diǎn)個(gè)人利益也是應(yīng)該的;我比別人能干得多,也辛苦得多,多得一點(diǎn)辛苦費(fèi)也是應(yīng)該的。在他們的心中有一個(gè)誤區(qū),那就是權(quán)力不是組織和人民賦予的,而是自己掙來(lái)的;權(quán)力不是屬于人民的,而是屬于自己的。既然是自己掙的,既然是屬于自己的,那當(dāng)然要為自己謀取利益。在這種錯(cuò)誤的權(quán)力觀支配下,他們和一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商交“朋友”,為這些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)的審批事項(xiàng)違規(guī)開(kāi)“綠燈”,自己則收受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的“好處”。當(dāng)然,他們最終也為自己交友不慎付出了代價(jià)。

  王政、鄭維、陳明作案的共同特點(diǎn),就是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中,利用手中的審批權(quán)收受賄賂。為此,辦案檢察官建議,一方面需要依法整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,健全房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的相關(guān)法律制度,規(guī)范相關(guān)審批程序,使手握一定權(quán)力的官員不能腐敗、不敢腐敗,另一方面,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的正確權(quán)力觀和良好作風(fēng)的教育,純潔領(lǐng)導(dǎo)干部的“朋友圈”,使領(lǐng)導(dǎo)干部慎重交友,堅(jiān)決杜絕官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易。(作者: 沈義 陳萍)

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