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　　2月1日，《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》第二次締約國(guó)大會(huì)在印度尼西亞旅游勝地巴厘島落下帷幕。去年年末，同樣是在巴厘島，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化制定出了“巴厘島路線圖”。氣候變暖正在成為全球必須面對(duì)的共同挑戰(zhàn)，而腐敗這一人類社會(huì)自形成以來(lái)從未根除的頑疾，同樣也是世界各國(guó)人民的公敵。此次的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》第二次締約國(guó)大會(huì)也在竭力促成一個(gè)國(guó)際反腐機(jī)制的形成，旨在為各國(guó)通力解決腐敗問(wèn)題找到一個(gè)世界反腐的“路線圖”

　　國(guó)際反腐機(jī)制正在形成

　　2003年10月31日，歷時(shí)兩年多起草完成的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》(下稱《公約》)獲得了聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)，成為聯(lián)合國(guó)歷史上第一個(gè)指導(dǎo)國(guó)際反腐敗斗爭(zhēng)的法律文件。2008年新年伊始，《公約》第二次締約國(guó)會(huì)議在印尼的巴厘島召開(kāi)，來(lái)自世界100多個(gè)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)和其他國(guó)際組織以及多個(gè)非政府組織的1000多名代表出席了會(huì)議，中國(guó)政府也派團(tuán)出席了這次重要的國(guó)際反腐大會(huì)。

　　本次會(huì)議首次探討建立大會(huì)審核機(jī)制的相關(guān)問(wèn)題，主要討論了三大議題，即通過(guò)一系列手段提升各國(guó)反腐自我評(píng)估系統(tǒng)；確定反腐技術(shù)援助的必要性以及實(shí)施的方法，以降低各國(guó)在打擊腐敗時(shí)的技術(shù)門(mén)檻；為公約締約國(guó)會(huì)議建立一個(gè)審核機(jī)制。此次會(huì)議力求促進(jìn)各國(guó)間的協(xié)助合作，加強(qiáng)各國(guó)反腐斗爭(zhēng)的評(píng)估審核，以將公約付諸行動(dòng)。

　　大會(huì)期間，資產(chǎn)追回、刑事定罪、腐敗預(yù)防、國(guó)際合作等涉及國(guó)際反腐敗各層面合作都設(shè)立了專門(mén)的議題討論。此外還舉行了立法機(jī)構(gòu)、私營(yíng)部門(mén)、審查機(jī)構(gòu)、民間社會(huì)和媒體等平行的系列論壇，共同為國(guó)際反腐合作出謀劃策。這樣一種多層次、全方位的反腐國(guó)際合作，在聯(lián)合國(guó)歷史上也是空前的。它表明國(guó)際反腐合作機(jī)制從某種程度已經(jīng)開(kāi)始形成，尤其是由聯(lián)合國(guó)毒品控制和犯罪預(yù)防辦公室與世界銀行共同發(fā)起的資產(chǎn)追回機(jī)制，正在全球范圍內(nèi)得到更廣泛的認(rèn)可和支持。

　　腐敗數(shù)據(jù)觸目驚心

　　腐敗是造成全球嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題的主要原因之一，而懲治腐敗已成為全人類的一項(xiàng)共同的事業(yè)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家同樣重要，也涉及每個(gè)人的利益。本次會(huì)議上公布的幾組與腐敗相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)令人觸目驚心，同時(shí)也更進(jìn)一步顯示出全球聯(lián)手懲治腐敗已是迫在眉睫。

　　據(jù)聯(lián)合國(guó)和世界銀行統(tǒng)計(jì)，每年犯罪活動(dòng)、貪污受賄和逃稅在全球范圍的資金流達(dá)1萬(wàn)億至1.6萬(wàn)億美元。

　　與此形成鮮明對(duì)照的是，與會(huì)的世界銀行負(fù)責(zé)減除貧困和經(jīng)濟(jì)管理的副行長(zhǎng)丹尼爾·萊普齊格在大會(huì)期間的“資產(chǎn)追回”部長(zhǎng)級(jí)圓桌會(huì)議列舉的幾組數(shù)據(jù)，更激發(fā)每一個(gè)有正義感的人對(duì)腐敗的零容忍。萊普齊格公布的數(shù)據(jù)表明每追回1億美元貪污資產(chǎn)，就意味著能為400萬(wàn)兒童注射免疫藥物，或?yàn)?5萬(wàn)人口提供清潔水，或修建240公里的公路……

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