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三月五日上午，打扮時髦的上海農(nóng)民工人大代表朱雪芹，出席在北京人民大會堂舉行的十一屆全國人大一次會議開幕會時，成為媒體記者采訪的焦點。 中新社發(fā) 潘索菲 攝
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與以往不同，今年兩會，產(chǎn)生了三個階層的“明星代表”。一是已經(jīng)在娛樂界成名的大腕，二是已經(jīng)和正在崛起的民營企業(yè)家和商人，三就是來自上海的朱雪芹、廣東的胡小燕和重慶的康厚明三位農(nóng)民工代表。
筆者以為，這三個基層的代表成為兩會期間媒體聚焦的“明星”，其引發(fā)的種種評議確實是社會進步的標(biāo)志。其中，上可以看見政府推進民主政治，建設(shè)社會主義和諧社會的決心，下可以看見社會各個階層的利益主體在當(dāng)下越來越成熟的訴求自身利益的觀念進步。
在農(nóng)民工代表身后，站著上億的農(nóng)民工。多年來，恰恰是因為他們的知識結(jié)構(gòu)簡單，社會地位低下，才導(dǎo)致他們喪失了話語權(quán)，其自身的利益訴求長期得不到滿足，很難與其他利益階層平等地分享改革的現(xiàn)有成果。
著眼于當(dāng)下的社會條件，必須關(guān)注的是，這些當(dāng)選了的農(nóng)民工代表在跳進“龍門”之后，是否可能出現(xiàn)自己利益訴求的異化，甚至背叛自己的階層利益呢？在網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于此事件的評議中，已經(jīng)有網(wǎng)友感慨三位農(nóng)民工人大代表更像新聞發(fā)言人。而且，在將近三千人的全國人大代表中，農(nóng)民工代表僅有三人。他們分別來自上海、廣東和重慶，不僅地域代表性也有所欠缺，行業(yè)欠缺亦在所難免。
據(jù)《新快報》報道，近日，網(wǎng)友“飛泉鳴琴”在人民網(wǎng)發(fā)起了“明星應(yīng)不應(yīng)該當(dāng)政協(xié)委員”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，截至3月6日晚8時許，85%的網(wǎng)友投了反對票，僅有不到一成的網(wǎng)友支持明星參政。在諸多反對理由中，有一條值得特別注意：“各行業(yè)明星是行業(yè)技術(shù)精英，非政治精英，也少有時間思考政治，不可能為國獻策，讓社會精英參政才是正路�！�
和明星一樣，農(nóng)民工亦非政治精英，他們少有時間思考政治。但是，在現(xiàn)有條件下，讓各個階層的利益代言人說話，通過話語碰撞，不但可以均衡社會利益格局，而且符合民主政治中對“人的利益假設(shè)”這一前提。
由此，我們不難得出一個結(jié)論，非政治精英并非不能當(dāng)選兩會代表，關(guān)鍵是，各個階層的代表在議政時，要能起到均衡利益格局的效果。
從這一邏輯出發(fā)，在力度上考慮，和政協(xié)委員穆麒茹、張茵等痛快淋漓地為自己利益階層說話的底氣比起來，農(nóng)民工代表的提案顯然不能滿足其自身基層的利益訴求；在參選數(shù)量上考慮，和那么多的明星代表比起來，三位農(nóng)民工代表和他們龐大的利益群體還不相稱。
故此，在農(nóng)民工議政有了制度性支持的今天，農(nóng)民工代表在質(zhì)量和數(shù)量上需要打開突破口。(韓立勇）
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