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3月11日，十一屆全國人大一次會議第四次全體會議在北京人民大會堂舉行，代表聽取國務委員兼國務院秘書長華建敏關于國務院機構改革方案的說明。當日，部長們成為記者追訪的對象，“兩會”新聞中心設引導牌以方便記者采訪。 中新社發(fā) 張宇 攝
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中新社北京三月十一日電 (記者 黃翔)中國國務院機構改革方案十一日下午出爐。國務委員兼國務院秘書長華建敏在人民大會堂對改革方案作出說明，強調(diào)合理配置發(fā)改委、財政部、央行等部門等宏觀調(diào)控部門職能，形成科學權威高效的宏觀調(diào)控體系。
華建敏表示，當前中國經(jīng)濟社會的總體形勢是好的，有利于發(fā)展的因素很多，但還面臨許多新情況、新問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的任務非常艱巨，宏觀調(diào)控任務十分繁重。必須進一步加強和改善宏觀調(diào)控，增強宏觀調(diào)控的科學性、預見性、有效性，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
具體改革內(nèi)容包括：
——國家發(fā)展和改革委員會要進一步轉(zhuǎn)變職能，集中精力抓好宏觀調(diào)控，搞好國民經(jīng)濟綜合平衡，指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，加強預測預警和信息引導，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。同時，進一步減少國家發(fā)展和改革委員會的微觀管理事務和具體審批事項。
一是深化投資體制改革。繼續(xù)縮小投資審核范圍，下放審核權限，簡化審核程序，進一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮地方政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。
二是改進規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策管理。地方規(guī)劃和專項規(guī)劃、專項產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定需報國務院審批的外，由地方政府和行業(yè)管理部門在國家規(guī)劃和政策的指導下分別制定。
三是將工業(yè)行業(yè)管理有關職責劃給新組建的工業(yè)和信息化部承擔。
——財政部要改革完善預算和財稅管理，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，完善公共財政體系。
——中國人民銀行要進一步健全貨幣政策體系，完善人民幣匯率形成機制，加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防范和化解金融風險，維護國家金融安全。(完)
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