“5·12”四川地震發(fā)生時正值工作期間,很多人因此受傷,有的甚至死亡。哪些人的傷亡可以認(rèn)定為工傷?由誰來認(rèn)定?這是廣大災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心的一個問題。
“5·12”四川地震發(fā)生后,為了確保地震災(zāi)區(qū)受傷人員得到及時有效的醫(yī)療救治,人力資源和社會保障部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)期間基本醫(yī)療保險和工傷保險工作的緊急通知》。通知對抗震救災(zāi)時期的工傷認(rèn)定工作作了明確規(guī)定?拐鹁葹(zāi)期間工傷認(rèn)定工作的基本原則是,按照《工傷保險條例》的規(guī)定辦事,堅持“特事特辦”。人力資源和社會保障部工傷司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說:“按照《工傷保險條例》規(guī)定辦事,意思是認(rèn)定(視同)工傷的范圍按照《條例》的規(guī)定執(zhí)行。參加這次抗震救災(zāi)的干部職工,包括國家機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)單位工作人員、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員、民間非營利組織工作人員和其他職工,在抗震救災(zāi)工作中傷亡的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。對地震發(fā)生時在工作崗位上傷亡的職工,符合工傷認(rèn)定條件的,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。”
關(guān)于工傷認(rèn)定問題,這位負(fù)責(zé)人說,按照《條例》的規(guī)定,應(yīng)由勞動保障行政部門負(fù)責(zé)。工傷職工個人或親屬、用人單位、工會組織均可向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
“特事特辦”的具體體現(xiàn)是簡化工傷認(rèn)定程序。人力資源和社會保障部以及災(zāi)區(qū)省級勞動保障部門都對簡化工傷認(rèn)定程序提出了明確要求:在工傷認(rèn)定過程中要本著方便工傷職工及其家屬申請工傷認(rèn)定的原則,及時便捷做好認(rèn)定工作。具體工作中可以采取簡化認(rèn)定程序和申請手續(xù)、縮短認(rèn)定時限,以及其他一些具有可操作性的做法,快速做出工傷認(rèn)定結(jié)論。能夠到現(xiàn)場提供工傷認(rèn)定服務(wù)的,要積極主動提供現(xiàn)場服務(wù)。
經(jīng)勞動保障行政部門認(rèn)定為工傷的職工,可按照《條例》的規(guī)定享受以下待遇:1.工亡待遇:喪葬補(bǔ)助金;一次性工亡補(bǔ)助金;按月發(fā)放的供養(yǎng)親屬撫恤金,發(fā)給由職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。2.傷殘職工待遇:醫(yī)療及康復(fù)待遇,包括醫(yī)療救治及相關(guān)補(bǔ)助待遇、康復(fù)性治療待遇以及輔助器具的安裝、配置待遇等;停工留薪期待遇,即職工因受傷需暫停工作接受治療期間,原工資福利待遇不變;一次性傷殘補(bǔ)助金,1—4級傷殘職工按月發(fā)放的傷殘津貼。
這位負(fù)責(zé)人介紹,上述待遇充分體現(xiàn)了醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合,以及分散用人單位工傷風(fēng)險的要求。為保證工亡和傷殘職工得到及時賠償和有效的救治,人力資源和社會保障部5月14日專門下發(fā)通知,要求對工傷職工救治必需的目錄外藥品和診療項(xiàng)目以及在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,納入工傷保險基金的支付范圍,并做到及時優(yōu)先撥付。
記者從人力資源和社會保障部了解到,這次汶川特大地震,造成數(shù)萬人的死亡和失蹤,幾十萬人受傷,其中有相當(dāng)部分屬因工傷亡。目前,四川災(zāi)區(qū)已為部分傷亡職工作出了工傷認(rèn)定結(jié)論。由于目前災(zāi)區(qū)工傷認(rèn)定和補(bǔ)償工作剛剛開始,最終的因工傷亡人數(shù)還在統(tǒng)計中,預(yù)計補(bǔ)償金額將是一個較大的數(shù)目。
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