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　　問(wèn)：針對(duì)既有建筑節(jié)能改造舉步維艱、改造費(fèi)用籌集困難、改造進(jìn)展緩慢等問(wèn)題，條例作了哪些規(guī)定？

　　答：一是，確立既有建筑節(jié)能改造的原則。既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施分類(lèi)改造。本條例所稱(chēng)既有建筑節(jié)能改造，是指對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動(dòng)。

　　二是，強(qiáng)化對(duì)既有建筑節(jié)能改造的管理。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　三是，明確既有建筑節(jié)能改造的標(biāo)準(zhǔn)和要求。實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用遮陽(yáng)、改善通風(fēng)等低成本改造措施。既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造,應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。

　　四是，確立既有建筑節(jié)能改造費(fèi)用的負(fù)擔(dān)方式。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；居住建筑和公益事業(yè)使用的公共建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。

　　問(wèn)：針對(duì)公共建筑耗電量過(guò)大的問(wèn)題，條例規(guī)定了哪些措施？

　　答：一是，建立分項(xiàng)用電量報(bào)告制度。要求國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，并定期將分項(xiàng)用電量報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)。

　　二是，確立公共建筑用電限額與公布制度。縣級(jí)以上地方人民政府的有關(guān)部門(mén)要確定公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑用電情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情況應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

　　問(wèn)：為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率，條例對(duì)民用建筑節(jié)能規(guī)定了哪些政策扶持和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施？

　　答：條例有關(guān)民用建筑節(jié)能的政策扶持和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　一是，資金支持。要求有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用，以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目的推廣。

　　二是，金融扶持。規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用，以及民用建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持。

　　三是，稅收優(yōu)惠。明確民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠。

　　問(wèn)：在太陽(yáng)能等可再生能源的利用方面，條例作了哪些規(guī)定？

　　答：為了鼓勵(lì)和扶持太陽(yáng)能等可再生能源的利用，條例主要在以下三個(gè)方面作了規(guī)定：

　　一是，國(guó)家鼓勵(lì)和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源。在具備太�?yáng)能利用條件的地區(qū)，有關(guān)地方人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)和扶持單位、個(gè)人安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。

　　二是，明確有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，用于支持可再生能源的應(yīng)用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)可再生能源應(yīng)用等項(xiàng)目提供支持。

　　三是，要求對(duì)具備可再生能源利用條件的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等；設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。