利用單位的權力搞有償培訓、強行推銷物品、搭車收費;領導或領導班子給執(zhí)法人員下達或變相下達罰款指標。這些損害百姓利益的違法事兒該受哪些處分?請您給提提意見、出出主意。
昨日,省政府法制辦出臺《河南省行政效能監(jiān)察辦法(征求意見稿)》(以下簡稱意見稿),即日起向社會各界公開征求意見。
范圍
搞有償培訓搭車收費都要說事兒
意見稿規(guī)定,行政機關和工作人員,無論是決策、執(zhí)行、實施行政許可,還是檢查、征收、開罰單,都屬于監(jiān)察機關要管的范圍。
如果行政機關及其工作人員在決策時不采納正確的意見,造成決策失誤,或者決策的相關內容不組織聽證、論證會,也不向社會公布,結果損害了老百姓的利益,都將被說事兒。
同樣,如果虛報、不報、瞞報、緩報工作情況,造成了重大損失,或者不按規(guī)定違法收取費用,利用手中的權力搞有償培訓、強行推銷物品、搭車收費,以及謀取其他非法利益,也將處分相關責任人。
領導變相下達處罰指標算違法
意見稿規(guī)定,行政單位的領導或領導班子,如果給執(zhí)法人員下達或變相下達處罰指標,領導或領導班子將受到處分。
如果行政執(zhí)法人員在開罰單的過程中,隨便開張收據(jù)而不開具合法的票據(jù),扣押了別人的物品自己使用或者弄毀了,結果給被處罰人造成了損失,執(zhí)法人員就違法了。
如果行政執(zhí)法人員擅自改變行政處罰種類、幅度,在征收過程中不開具或者未按規(guī)定開具合法票據(jù),或者像有的行政單位那樣,光收費不服務,為公眾服務的項目應該納入行政服務中心(大廳)辦理的而未納入的,也算違法行為。
舉報
投訴行政單位一個月內有結果
如果老百姓、企業(yè)法人或者其他組織,對行政機關或工作人員進行舉報、投訴,行政監(jiān)察機關必須在5個工作日內作出是否受理的決定,并告知舉報、投訴人。根據(jù)意見稿的規(guī)定,行政監(jiān)察機關還必須向社會公布受理舉報、投訴的聯(lián)系方式與方法。
不屬于行政效能舉報、投訴受理的范圍并決定不受理的,必須向舉報、投訴人說明理由。對于老百姓的舉報、投訴,行政監(jiān)察機關要在一個月內辦完。
問責
造成重大損失責任人將被停職
如果因行政過錯給老百姓、企業(yè)等造成經(jīng)濟損失或者不良影響,將追究有關人員的行政責任;造成較小損失或者影響的,將給予直接責任人誡勉談話、通報批評等處分。
如果造成的損失較大或者影響較嚴重,直接責任人將被停職檢查、調離現(xiàn)任工作崗位、降職,或者責令辭職,還要給予行政紀律處分。如果造成嚴重損失或者惡劣影響,直接給責任人行政紀律處分。
此外,如果行政工作人員一年內兩次受到行政過錯責任追究,并且干擾、阻礙調查處理,對控告人和檢舉人打擊、報復、陷害,將從重或者加重處理。(記者 郭富收)
8月29日前請您提意見
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