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受賄2226萬(wàn)元 “重慶第一貪”的多面灰色人生

2008年08月21日 14:49 來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論



庭審現(xiàn)場(chǎng)

  巫山縣交通局原局長(zhǎng)晏大彬受賄案始末

  截?cái)辔咨皆朴辏邖{出平湖,神女應(yīng)無(wú)恙,當(dāng)今世界殊。

  曾被一代偉人毛澤東激情贊譽(yù)的重慶巫山縣,不僅因地處長(zhǎng)江三峽之巫峽腹心,境內(nèi)有眾多旖旎的旅游景點(diǎn)而被世人熟悉,而且近段時(shí)間還因出了“巨貪”晏大彬備受媒體關(guān)注。2008年8月1日上午,重慶市第二中級(jí)人民法院依法對(duì)該案公開(kāi)宣判,一審依法以受賄罪判處被告人晏大彬死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),受賄所得贓款予以追繳上繳國(guó)庫(kù);以洗錢(qián)罪判處被告人即晏大彬妻子付尚芳有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金50萬(wàn)元。

  晏大彬,現(xiàn)年46歲,巫山縣交通局原局長(zhǎng)。在短短的七年中,他利用職務(wù)之便大肆收受賄賂高達(dá)2226萬(wàn)余元,其金額相當(dāng)于巫山縣年財(cái)政收入的25%左右。一個(gè)小小的國(guó)家級(jí)貧困縣的交通局長(zhǎng),是什么讓他走上了不歸路?翻開(kāi)長(zhǎng)達(dá)6500余頁(yè)的厚厚卷宗,我們不難窺見(jiàn)這個(gè)“重慶第一貪”的多面灰色人生——

  在眾人的眼里,他清正廉潔,工作兢兢業(yè)業(yè),典型的“人民公仆”。但在道貌岸然的表象背后,他卻一次次將貪婪的雙手伸向金錢(qián),演繹出一幕幕表里不一的人生活劇。

  晏大彬年輕時(shí)是領(lǐng)導(dǎo)和同事公認(rèn)的上進(jìn)青年。他工作踏實(shí)肯干,刻苦勤奮,行事文中低調(diào),生活十分簡(jiǎn)樸。1981年師范畢業(yè)后,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),于1993年從教育部門(mén)調(diào)到交通局工作。因工作表現(xiàn)突出,在32歲那年,晏大彬擔(dān)任了巫山路橋總公司總經(jīng)理,開(kāi)始人生的輝煌,也開(kāi)始了自己的蛻變。

  初次走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,晏大彬確實(shí)處處留意自身形象,有時(shí)甚至對(duì)自己到了最苛求的程度。通過(guò)精心裝扮,他在眾人心中樹(shù)立起良好的外在形象。案發(fā)后,當(dāng)?shù)厥煜り檀蟊虻母刹咳罕姸挤从,“他一直保持著行為?yán)謹(jǐn)、不喜交際、清廉自律的形象。很多人都知道,要想將晏大彬請(qǐng)出來(lái)吃飯或喝酒,基本沒(méi)有這種可能性!标檀蟊蜃约涸诠┦鲋幸苍鴮(xiě)到:“2005年底,(我)搬到稽征所宿舍(居住),有兩個(gè)房間,外面房間用布簾隔開(kāi),里面作書(shū)房,外面作客廳,最里面的房間是我的臥室。書(shū)房里面只有一張書(shū)桌和一個(gè)書(shū)柜,客廳里就放了一個(gè)茶幾和一套木沙發(fā)……”

  正因?yàn)檫@種“清教徒式”的生活與其身居要職的地位極不相稱,官場(chǎng)上不少人都譏諷晏大彬是“土蓋帽”,晏大彬知道后不但絲毫不介意,反而更加刻意表現(xiàn)。最典型的是因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系他曾有一些出國(guó)的機(jī)會(huì),但每次他都以經(jīng)費(fèi)緊張或沒(méi)有必要等理由而推脫,直到2007年才出了一次國(guó),僅僅呆了幾天便匆匆而歸。

  金玉其外,敗絮其中。晏大彬的“精彩表演”雖然迷惑了眾人,但瑕不掩瑜,他在自我標(biāo)榜的表象背后,毫無(wú)忌憚地利用手中的職權(quán)大搞權(quán)錢(qián)交易,其斂財(cái)?shù)呢澙沸粤钊擞|目驚心。我們不妨查閱那44本卷宗,從中瀏覽一下晏大彬腐化墮落的心路歷程。

  “起初,我也是嚴(yán)格要求自己和下屬的,但后來(lái)看著周圍那些并不比我干得好的人好處還要多,就有些心理不平衡……但關(guān)鍵還是自己(對(duì)錢(qián)財(cái)?shù)恼T惑)要有堅(jiān)強(qiáng)的意志!币粚徯泻,晏大彬在看守所里接受中央電視臺(tái)“今日說(shuō)法”欄目記者采訪時(shí),曾如是歸納自己大肆受賄的初衷。

  從“小敲小打”到收受巨額賄賂而心安理得,晏大彬完成量變到質(zhì)變的蛻化,幾乎是信手拈來(lái)。說(shuō)來(lái)可笑,他第一次損公肥私,居然是毫不起眼的兩根領(lǐng)帶。

  那時(shí)晏大彬還在路橋公司當(dāng)總經(jīng)理。為協(xié)調(diào)跟相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系,公司購(gòu)買了一批金利來(lái)領(lǐng)帶作為禮品送人。在送完之后還剩下兩根,投其所好的下屬便建議他將其拿回家用。晏大彬在推辭一番后便欣然接受。這是他有史以來(lái)的“第一筆灰色收入”,也是他從此走向深淵的開(kāi)端。

  樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。自第一次涉水后,晏大彬便一發(fā)不可收拾。

  ——2001年6月的一天,承建巫山長(zhǎng)江大橋引橋一段工程的重慶某建筑公司經(jīng)理朱某來(lái)到晏大彬家。當(dāng)時(shí)晏大彬已兼任巫山長(zhǎng)江大橋建設(shè)管理辦公室主任一年有余。朱某落座后,拿出了用黑色塑料袋包裹的3萬(wàn)元現(xiàn)金,說(shuō)是要感謝晏局長(zhǎng)的照顧,并希望將來(lái)能夠在工程款的撥付方面給予方便。面對(duì)花花綠綠的鈔票,晏大彬不禁怦然心動(dòng),毫不猶豫地收下了真正意義上的第一筆賄賂款,并承諾將來(lái)給予朱某關(guān)照。

  ——個(gè)體建筑商廖某,與晏大彬曾是高中同學(xué),畢業(yè)后兩人并無(wú)往來(lái)。1999年,廖某突然找到已是巫山縣交通局副局長(zhǎng)的晏大彬這位老同學(xué),向其大講特講自己生活的艱辛和人生的滄桑,希望晏局長(zhǎng)看在老同學(xué)的面上,留一份工程給自己做。晏大彬拗不過(guò)情面,答應(yīng)將來(lái)有機(jī)會(huì)一定給他工程。之后,晏大彬所在的路橋公司恰巧承攬到一份工程,晏大彬便履約將其中大約20萬(wàn)元的工程轉(zhuǎn)讓給廖某。從那以后,二人交往日益頻繁,但均出于純粹的同學(xué)關(guān)系。但在2002年春節(jié)廖某送上5萬(wàn)元現(xiàn)金祝賀晏大彬升任交通局長(zhǎng)后,兩人的交往已突破同學(xué)關(guān)系,而變?yōu)槌嗦懵愕臋?quán)錢(qián)交易。晏大彬利用職務(wù)便利通過(guò)向手下打招呼,多次讓廖某承攬了一系列工程,共計(jì)收受廖某的賄賂348萬(wàn)元。

  ——2006年,巫山縣交通局決定對(duì)劉家埡(小地名)至官陽(yáng)鎮(zhèn)、三合鋪(小地名)至三溪(小地名)、小風(fēng)口(小地名)至梨子坪(小地名)等公路進(jìn)行油化改造。重慶廣廈第一建筑集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理周某聽(tīng)說(shuō)晏大彬“非常講誠(chéng)信”、“很耿直”,便想方設(shè)法找到晏大彬,提出請(qǐng)求承包這些工程,并許諾事成后給予好處。晏大彬此時(shí)早已忘記黨紀(jì)國(guó)法,欣然同意,遂讓周某自己引薦招投標(biāo)代理公司以及向經(jīng)辦人員打招呼、透露標(biāo)底等方式,促使周某承建了其中三條路段的油化工程,同時(shí)在工程款撥付等方面提供幫助。周某為此先后9次送給晏大彬賄賂款590萬(wàn)元。

  ……

  就這樣,晏大彬利用職務(wù)之便,一次次鋌而走險(xiǎn),血口大張,63次收受他人賄賂款2218.4萬(wàn)元及美元1萬(wàn)元,折合人民幣共計(jì)2226萬(wàn)元。細(xì)心的辦案人員經(jīng)過(guò)計(jì)算,發(fā)現(xiàn)晏大彬自2001年到2007年底擔(dān)任交通局局長(zhǎng)期間,曾親手簽批3.3億元工程款,其涉嫌貪污額,相當(dāng)于從總工程款中提成約6%,平均每天的“灰色收入”超過(guò)1萬(wàn)元,可謂“日進(jìn)萬(wàn)金”。 與此形成鮮明對(duì)比的是,作為國(guó)家級(jí)貧困縣,巫山縣從2001年開(kāi)始連續(xù)七年年財(cái)政收入僅在9000萬(wàn)元左右,晏大彬涉嫌貪污額已占該縣年財(cái)政收入的25%!

  手莫伸,伸手必被捉。晏大彬利用手中職權(quán),一次次瘋狂斂取錢(qián)財(cái)。他自認(rèn)為做得天衣無(wú)縫,但法網(wǎng)恢恢疏而不漏,一次意外事件,讓晏大彬戲劇性地“意外落馬”,從而斷送了的“大好錢(qián)程”。

  俗話說(shuō),雁過(guò)留聲。要想人不知,除非己莫為。2008年1月14日上午,重慶南岸區(qū)融僑半島一業(yè)主找到小區(qū)物管,聲稱自己準(zhǔn)備裝修住房,但鑰匙被鎖在了房?jī)?nèi),希望物管公司幫忙想法讓裝修工人進(jìn)入自己所在的四樓房?jī)?nèi)。物管公司工作人員立馬想到,該業(yè)主樓上的風(fēng)臨洲B2區(qū)20棟5—1號(hào)住戶,雖已接房但還沒(méi)有裝修,該住戶正好在物管處留存了一把鑰匙,可以從五樓借道將裝修工人從窗戶吊入四樓。保安人員隨即拿鑰匙帶著裝修工人進(jìn)入五樓住戶家。 隨后,裝修工人從五樓順利進(jìn)入四樓房間,而保安卻無(wú)意中在五樓住戶的次衛(wèi)生間中,發(fā)現(xiàn)一堆用膠帶密封著的礦泉水紙箱。出于職業(yè)習(xí)慣,好奇的保安撕破紙箱,竟發(fā)現(xiàn)露出一沓錢(qián)來(lái),隨后,滿滿一箱捆得整整齊齊的百元大鈔顯露出來(lái)。在查看另外幾個(gè)箱子后,保安發(fā)現(xiàn)紙箱里全是錢(qián)。保安驚得目瞪口呆,倍感蹊蹺,隨即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案。

  由于此事關(guān)系重大,南岸區(qū)公安分局經(jīng)偵支隊(duì)前往調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn),共8箱鈔票計(jì)939萬(wàn)元。由于現(xiàn)金太多,100元一捆的鈔票也讓辦案人員忙活了很久。一捆一捆排列起來(lái)后,警方當(dāng)即照相取證,竟無(wú)法將擺滿在地的鈔票全部框進(jìn)取鏡框內(nèi)。警方遂以經(jīng)濟(jì)案件立案調(diào)查,查出購(gòu)房人是一個(gè)叫付尚元的人,但付尚元稱自己并未買房,而是姐姐付尚芳買的。付尚芳怎么會(huì)有這么多錢(qián)?再深查,付尚芳的丈夫晏大彬由此浮出水面……

  根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪無(wú)權(quán)進(jìn)行偵查,重慶市南岸區(qū)公安分局遂向市紀(jì)委匯報(bào)案情。市紀(jì)委迅即成立專案組。1月16日,正在重慶主城區(qū)開(kāi)會(huì)的晏大彬被帶走。工作人員從其隨身攜帶的手提包內(nèi)搜出3萬(wàn)元人民幣及美元、歐元若干。

  同日下午,南岸區(qū)公安分局經(jīng)偵支隊(duì)在渝北發(fā)現(xiàn)晏大彬妻子付尚芳的行蹤,并以涉嫌掩飾隱瞞犯罪所得罪將其刑事拘留。

  專案組隨即對(duì)晏大彬在渝中區(qū)、渝北區(qū)及巫山縣城的多處住所進(jìn)行搜查,共搜出價(jià)值270余萬(wàn)元的人民幣、美元及港幣。

  3月14日,市紀(jì)委正式將晏大彬涉嫌受賄犯罪案移送檢察機(jī)關(guān)。重慶市人民檢察院對(duì)此立案?jìng)刹,成立專案組。專案組經(jīng)過(guò)艱辛努力,前后10次奔赴巫山,終于查清了晏大彬的犯罪事實(shí),形成了一套44本卷宗、共計(jì)6500余頁(yè)的材料。

  據(jù)偵查顯示,晏大彬長(zhǎng)期一人住在巫山縣,其妻子付尚芳和女兒均在重慶生活。晏大彬供述,自己把受賄來(lái)的錢(qián)用紙袋或其他東西裝好,利用到重慶出差的機(jī)會(huì)將錢(qián)送到妻子那里。

  “找來(lái)的紙箱以礦泉水箱居多,還有一些水果箱。我還買了封口膠紙和橡皮筋方便包裝!备渡蟹脊┦,在接到丈夫送來(lái)的贓款后,自己先在主城購(gòu)置了多套房產(chǎn),再用本人、親戚朋友的名字在銀行開(kāi)設(shè)賬戶,將一部分現(xiàn)金存入這些賬戶里;有的錢(qián)則用于購(gòu)買保險(xiǎn)及基金。到后來(lái),贓款源源不斷地送來(lái),自己干脆直接將晏大彬打包好的現(xiàn)金放在主城購(gòu)買的房產(chǎn)中。

  令人意外的是,晏大彬?qū)Ω渡蟹既绾翁幹泌E款的情況幾乎一無(wú)所知,甚至不清楚自己在重慶有幾處房產(chǎn)。而付尚芳也不知道手里到底有多少錢(qián),以及買了幾套房子,“因?yàn)樘啵瑥膩?lái)沒(méi)有去仔細(xì)算過(guò)。”付尚芳在后來(lái)接受法庭審判時(shí)曾如是說(shuō)。

  雖然對(duì)自己的受賄事實(shí)沒(méi)有異議,但晏大彬還是對(duì)自己的犯罪動(dòng)機(jī)進(jìn)行了狡辯。2008年7月31日下午,也就是該案公開(kāi)宣判的前一天,晏大彬在看守所接受中央電視臺(tái)“經(jīng)濟(jì)與法”欄目記者采訪時(shí)聲稱:他是“認(rèn)認(rèn)真真地工作,稀里糊涂地收了錢(qián)!痹谒磥(lái),自己收受巨額賄賂多是礙于情面,并不知道自己究竟收了多少贓款。其實(shí),這只不過(guò)是他自欺欺人的一種狡辯伎倆而已。晏大彬在紀(jì)委的調(diào)查中曾供述:“最初的時(shí)候,在巫山收了錢(qián)的話,在我出差上重慶時(shí),就把錢(qián)用紙袋或其他東西裝起,帶上來(lái)給付尚芳;在重慶收的話,我就直接拿回去給她!睆2005年起,我收受賄賂的金額越來(lái)越大,我覺(jué)得將錢(qián)放在家里不安全,容易出事,又不敢存銀行,我就讓家里的保姆去幫我找紙箱子……”“大概我在巫山收了一兩百萬(wàn)的錢(qián)后,就要裝一次箱!薄斑@些事情都是我一個(gè)人在書(shū)房里面,基本上都是晚上,把門(mén)關(guān)好,自己裝的箱……”

  據(jù)了解,晏大彬“裝箱”有一套嚴(yán)格的程序:先把前細(xì)細(xì)地?cái)?shù)一遍,以10萬(wàn)元為一扎,用橡皮筋扎好,用報(bào)紙包裹,再用黑口袋裝好,再裝入箱內(nèi),最后一道工序就是用封口膠紙將紙箱封好。這些情節(jié)與他自己所說(shuō)“稀里糊涂收錢(qián)”根本不相吻合,純屬抗辯公訴機(jī)關(guān)指控的雕蟲(chóng)小技。

  多行不義必自斃。晏大彬貪婪成性,在將自己推向萬(wàn)劫不復(fù)的深淵的同時(shí),不僅愧對(duì)了黨和國(guó)家的培養(yǎng),毀掉了幸福的家庭,而且也必然受到正義的莊嚴(yán)審判。

  很快,這起備受社會(huì)各界關(guān)注的特大受賄案被提起公訴。

  2008年6月2日,僅僅用了兩個(gè)月的時(shí)間,重慶檢察機(jī)關(guān)對(duì)晏大彬涉嫌受賄一案?jìng)刹榻K結(jié),順利移送公訴部門(mén)審查起訴。

  2008年6月26日,重慶市檢察院第二分院對(duì)晏大彬以受賄罪向重慶市第二中級(jí)人民法院提起公訴。同時(shí),經(jīng)南岸區(qū)公安分局偵查終結(jié),檢察機(jī)關(guān)對(duì)晏大彬之妻付尚芳以洗錢(qián)罪一并起訴。

  2008年7月16日,重慶市第二中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理此案。能容納400余人的審判法庭座無(wú)虛席,國(guó)內(nèi)眾多媒體云集法庭,中國(guó)人民銀行反洗錢(qián)犯罪處以及許多單位都組織專人前來(lái)旁聽(tīng)庭審。

  為公正高效審理此案,受理案件后,重慶市第二中級(jí)人民法院黨組多次召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真部署庭前準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)研究,該院指派分管刑事審判的副院長(zhǎng)、法學(xué)碩士王子偉擔(dān)任審判長(zhǎng),與兩名審判經(jīng)驗(yàn)豐富的審判員組成合議庭,負(fù)責(zé)對(duì)該案的審理。同時(shí),為提高審判效率,法檢兩家按照修改后的《律師法》和重慶市高級(jí)人民法院、重慶市檢察院和重慶市司法局聯(lián)合制定的《證據(jù)展示規(guī)則》的要求,本案在開(kāi)庭前,由承辦檢察官和辯護(hù)律師,對(duì)各自掌握的證據(jù)進(jìn)行了雙向展示,即庭前證據(jù)展示。這樣既能保證辯護(hù)權(quán)的充分行使,保障被告人的合法權(quán)益;又能用充分、翔實(shí)、環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)鎖鏈,打消被告人可能出現(xiàn)的在庭上翻供的念頭,從而有效保障庭審的順利進(jìn)行。

  7月16日下午,證據(jù)展示在該市第二中級(jí)人民法院審理該案的合議庭的主持下開(kāi)始。公訴方將厚厚的44本卷宗、共計(jì)6500余頁(yè)的案卷材料一一向辯護(hù)方出示,辯護(hù)人及其被告人面對(duì)如此龐大而翔實(shí)的證據(jù),沒(méi)提出任何異議。在正式開(kāi)庭審理時(shí),由于前期工作到位,原本可能要兩三天才能完成的舉證質(zhì)證工作,僅用了三個(gè)小時(shí),便順利完成。

  全程審理也僅花了6個(gè)小時(shí)的時(shí)間。

  與晏大彬一起站在審判臺(tái)上的,還有他的妻子付尚芳。

  晏大彬受賄所得的絕大部分贓款均交由妻子付尚芳處理,而付尚芳在明知此款系晏大彬受賄所得的情況下,仍為其隱瞞、掩飾款項(xiàng)的性質(zhì)和來(lái)源,且將其中943萬(wàn)元用于購(gòu)置房產(chǎn)、儲(chǔ)蓄理財(cái)?shù)取S捎诟渡蟹嫉脑摲N行為系晏大彬受賄犯罪的下游經(jīng)濟(jì)犯罪行為,檢察機(jī)關(guān)公訴部門(mén)在受理該案過(guò)程中,嚴(yán)格審查了付尚芳的主要犯罪事實(shí)和證據(jù),并對(duì)有關(guān)證據(jù)進(jìn)行了相應(yīng)的補(bǔ)充和完善。在做了大量論證工作的基礎(chǔ)上,重慶市市人民檢察院第二分院決定以洗錢(qián)罪對(duì)付尚芳提起公訴,重慶市第二中級(jí)人民法院也將其與晏大彬受賄一案并案審理。庭審過(guò)程中,付尚芳對(duì)其所犯罪行供認(rèn)不諱,并作出了深刻的懺悔。

  2008年8月1日上午,重慶市第二中級(jí)人民法院依法對(duì)該案一審宣判,被告人晏大彬犯受賄罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),受賄所得贓款予以追繳上繳國(guó)庫(kù);其妻子付尚芳犯洗錢(qián)罪,判處有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金50萬(wàn)元。

  宣判結(jié)束后,該案審判長(zhǎng)、重慶市第二中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王子偉在新聞通報(bào)會(huì)上詳解了該案的判決結(jié)果。

  王子偉稱,晏大彬受賄犯罪數(shù)額特別巨大,所犯罪行嚴(yán)重破壞了國(guó)家機(jī)關(guān)正常的工作秩序,嚴(yán)重侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性,敗壞了國(guó)家工作人員的聲譽(yù),其犯罪情節(jié)及危害后果均屬特別嚴(yán)重,且無(wú)法定從輕、減輕處罰情節(jié),依法應(yīng)予嚴(yán)懲。

  雖然晏大彬在歸案后能如實(shí)供述受賄的犯罪事實(shí),追繳了全部贓款,認(rèn)罪態(tài)度較好,但不足以以此為由對(duì)其從輕處罰;谝陨鲜聦(shí)和理由,法院對(duì)晏大彬處以死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

  付尚芳與晏大彬是夫妻關(guān)系,她為掩飾、隱瞞受賄款的來(lái)源和性質(zhì)構(gòu)成洗錢(qián)罪但所犯罪行的主觀惡性及社會(huì)危害程度相對(duì)較小,犯罪后能認(rèn)罪、悔罪,并積極配合有關(guān)部門(mén)追繳全部贓款,根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)確實(shí)不致再危害社會(huì),依法可以適用緩刑。由于晏大彬、付尚芳夫婦還有一個(gè)13歲的小孩在重慶市區(qū)某學(xué)校讀初中,如果對(duì)付尚芳判處監(jiān)禁刑,其子女得不到照顧,亦不利于其子女的健康成長(zhǎng)。法院在對(duì)被告人決定刑罰時(shí),不僅要根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度,還要從社會(huì)和諧的大局出發(fā),在依法的前提下體現(xiàn)刑罰的人性化的一面。

  而此案最為引人注目的是,被告人付尚芳成為全國(guó)洗錢(qián)犯第一人 。之所以對(duì)其以洗錢(qián)罪判刑,據(jù)王子偉介紹,《刑法修正案(六)》第十六條規(guī)定,將刑法第一百九十一條第一款修改為:明知是毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益,為掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì),有下列行為之一的,沒(méi)收實(shí)施以上犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處洗錢(qián)數(shù)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處洗錢(qián)數(shù)額百分之五以上百分之二十以下罰金:(一)提供資金賬戶的;(二)協(xié)助將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、金融票據(jù)、有價(jià)證券的;(三)通過(guò)轉(zhuǎn)賬或者其他結(jié)算方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移的;(四)協(xié)助將資金匯往境外的;(五)以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)的!缎谭ㄐ拚(六)》將洗錢(qián)罪的上游犯罪在原來(lái)四種犯罪的基礎(chǔ)上,又?jǐn)U大了貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪三類犯罪。

  付尚芳明知晏大彬交給的巨款是其受賄所得,為掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì),將其中的943萬(wàn)余元用于購(gòu)置房產(chǎn)、購(gòu)買銀行基金、保險(xiǎn)、存入銀行資金賬戶等,其行為符合洗錢(qián)罪的構(gòu)成要件。據(jù)此,法院判決付尚芳構(gòu)成洗錢(qián)罪。

  面對(duì)莊嚴(yán)的審判,晏大彬深深懺悔,勸告為官者“千萬(wàn)不要走我的老路”。此案的公正審判,不但嚴(yán)懲了以身試法的腐敗分子,而且也給人留下諸多值得思考的反腐倡廉的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  在7月16日的庭審上,晏大彬?qū)ψ约悍赶碌淖镄羞M(jìn)行了懺悔。

  他說(shuō),對(duì)不起黨,對(duì)不起栽培自己多年的組織。最不對(duì)起的是自己的家人,一個(gè)好端端的家就這樣被自己給毀了,對(duì)不起自己的妻子,是自己的貪婪連累了妻子。

  一名交通部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言時(shí)說(shuō):“沒(méi)想到一個(gè)國(guó)貧縣的小小交通局長(zhǎng)竟受賄2200多萬(wàn),觸目驚心!鮮活的案例啟示我們:今后務(wù)必要管住自己的手,管住自己的嘴,管好身邊的人,對(duì)身外錢(qián)財(cái)絕不能有半點(diǎn)非分之念!

  建委系統(tǒng)的一名領(lǐng)導(dǎo)直言:“晏大彬身為巫山縣交通局長(zhǎng),放松了世界觀的改造,忘記手中權(quán)力是黨和人民賦予的,理想信念發(fā)生動(dòng)搖,人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲,工程項(xiàng)目建設(shè)想給誰(shuí)就給誰(shuí),權(quán)力一旦失去監(jiān)督和制約,走向墮落是必然的,受到法律追究也是咎由自取。我們要從中吸取深刻教訓(xùn),檢點(diǎn)自己的行為,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,自覺(jué)接受人民監(jiān)督!

  《中國(guó)法院網(wǎng)》在《“重慶第一貪”緣何戲劇性落馬》的署名文章中指出: 晏大彬的落馬,雖然是天網(wǎng)恢恢,疏而不漏,偶然中潛存著必然的因素,但其東窗事發(fā)的“戲劇性”讓人五味雜陳,值得警思。

  警思一,必須健全和完善對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,特別是交通局長(zhǎng)官不大卻權(quán)力大,如果權(quán)力運(yùn)行存在著暗箱操作,必出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,這從許多交通局長(zhǎng)相繼落馬的案例中便已得到了明證。只有權(quán)力運(yùn)行真正實(shí)現(xiàn)了民主化、陽(yáng)光化、透明化,腐敗才能得到有效的遏制。

  警思二,紀(jì)檢、檢察部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)反腐的敏感性。晏大彬的腐敗已是公開(kāi)的事,卻無(wú)一家職能部門(mén)主動(dòng)介入查清事實(shí),這就說(shuō)明了職能部門(mén)反腐的主動(dòng)性、敏感性不強(qiáng),存在著“不看僧面看佛面”、“多一事不如少一事”甚至是畏懼心理。堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗,就當(dāng)鐵骨錚錚、浩然正氣,這是職能部門(mén)職責(zé)所在,也是黨性要求,不可漠視。

  警思三,應(yīng)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度。工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷等等都是腐敗的高發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)。那么,監(jiān)督的視角就應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻、毫不松懈地盯住、盯牢、盯死這些重點(diǎn)領(lǐng)域,防止出現(xiàn)暗箱操作。只有監(jiān)督的目光無(wú)處不在、無(wú)處不有,腐敗行為也就失去了可乘之機(jī)。 (作者:張智全)

編輯:朱鵬英】
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