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公務(wù)員法配套法規(guī)政策正完善 醞釀?wù)M顺鰴C(jī)制

2008年09月01日 20:19 來源:新華網(wǎng)

國家公務(wù)員局日前下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈國家公務(wù)員局2008年下半年工作要點(diǎn)〉的通知》中明確,國家公務(wù)員局正加快公務(wù)員法配套法規(guī)政策建設(shè),對公務(wù)員交流與正常退出機(jī)制的研究已納入工作議程。

  目前,國家公務(wù)員局正抓緊修改完善公務(wù)員錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法、日常登記辦法等配套法規(guī),力爭早日出臺。同時(shí),國家公務(wù)員局還在研究建立公務(wù)員交流與正常退出機(jī)制,修改完善辭退規(guī)定,著手研究起草辭職、回避規(guī)定。而此前不久,中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》中也明確提出,將建立公務(wù)員正常退出機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避和交流制度。

  事實(shí)上,1995年原人事部就印發(fā)了《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》,讓公務(wù)員告別“鐵飯碗”。隨后,一些地方開始探索完善公務(wù)員退出機(jī)制的辦法。2004年11月,武漢市委市政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立健全公務(wù)員退出機(jī)制的意見》,引入淘汰制度和懲戒機(jī)制。制度規(guī)定,對連續(xù)2年考核不稱職的公務(wù)員,予以辭退;公務(wù)員因工作嚴(yán)重失誤、失職,造成重大損失或惡劣影響,或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要責(zé)任,不宜再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

  今年8月14日,深圳市發(fā)布了經(jīng)過重新修改的《深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員辭職辭退實(shí)施細(xì)則》。細(xì)則規(guī)定,深圳市公務(wù)員在年度考核中,連續(xù)2年被確定為不稱職,拒絕所在機(jī)關(guān)因調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額而合理安排的等5種情形將被辭退,辭退后5年內(nèi)不準(zhǔn)重新錄用為公務(wù)員。對被辭退的公務(wù)員發(fā)給辭退費(fèi),辭退費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:自辭退之日起半年內(nèi)發(fā)給本人原基本工資的70%;自第7個(gè)月起發(fā)給本人原基本工資的50%;滿1年后,不再發(fā)給辭退費(fèi)。

  為確保建立公務(wù)員交流與正常退出機(jī)制,根據(jù)《通知》要求,國家公務(wù)員局今年下半年還將做好與《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》配套的相關(guān)政策和專項(xiàng)處分規(guī)章的起草制定工作,起草新錄用公務(wù)員試用期管理辦法等也在緊鑼密鼓展開之中。此外,還將研究建立公務(wù)員法執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對已出臺法規(guī)的宣傳指導(dǎo)和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保公務(wù)員管理依法辦事。 (記者譚浩)

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