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　　9月9日，全國(guó)征兵工作電視電話會(huì)議發(fā)布一條新聞：經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，今年冬季兵員征集工作作了較大幅度的調(diào)整改革，兵員征集對(duì)象的主體調(diào)整為各級(jí)各類院校2008年應(yīng)屆畢業(yè)生，優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍。這一消息在全國(guó)各地引起較大反響。近日，記者就廣大應(yīng)征青年和讀者關(guān)心的問題專訪了總參動(dòng)員部部長(zhǎng)白自興。

　　新形勢(shì)新任務(wù)要求提高兵員文化起點(diǎn)

　　問：為什么要優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年入伍？

　　答：多年來，兵員征集對(duì)象的主體是農(nóng)村初中畢業(yè)和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)的待業(yè)青年。隨著國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)和國(guó)民教育的蓬勃發(fā)展，調(diào)整兵員征集對(duì)象的主體勢(shì)在必行。有這么四條理由：一是加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。隨著大批高新技術(shù)武器裝備陸續(xù)裝備部隊(duì)，對(duì)士兵素質(zhì)提出了很高的要求，沒有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)技能很難適應(yīng)崗位需要。二是應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的迫切需要。今年各部隊(duì)參加抗擊冰凍雨雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)和奧運(yùn)安保等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的實(shí)踐表明，兵員文化素質(zhì)高、應(yīng)變能力強(qiáng)，才能更好地完成多樣化軍事任務(wù)。三是部隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的需要。改革開放以來，軍隊(duì)大力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。但是，士兵隊(duì)伍的文化程度明顯偏低，呈現(xiàn)出與軍官隊(duì)伍學(xué)歷差距越拉越大的趨勢(shì)。四是社會(huì)對(duì)退役士兵的文化素質(zhì)和技能提出了新要求。士兵退役就業(yè)安置問題是這些年來擺在各地政府面前的一道難題，要破解這一難題就得提升兵員的文化基礎(chǔ)。新兵入伍時(shí)的文化、能力起點(diǎn)高，再經(jīng)過部隊(duì)培養(yǎng)，退伍后就會(huì)有較強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　問：應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年在應(yīng)征數(shù)量上能否滿足兵員征集主體調(diào)整的需要？

　　答：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些年來，我國(guó)高等教育規(guī)模以年遞增百分之十幾的速度擴(kuò)大，2008年大專以上畢業(yè)生已達(dá)500多萬人，各級(jí)各類院校男性畢業(yè)生(扣除高中畢業(yè)升學(xué)人數(shù))近千萬人。這是一個(gè)可供征集的龐大的高素質(zhì)青年群體，我們應(yīng)該把征集的重點(diǎn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道轉(zhuǎn)向各級(jí)各類院校。同時(shí)，我國(guó)每年也有相當(dāng)一部分大專以上畢業(yè)生不容易找到較為固定的工作。由此，征集學(xué)歷較高的青年入伍在數(shù)量潛力上不成問題。

　　采取多項(xiàng)措施保障應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年應(yīng)征入伍

    問：在征兵工作實(shí)際操作中我們?nèi)绾温鋵?shí)好“優(yōu)先”這一要求？

　　答：為了落實(shí)“優(yōu)先征集”政策，我們將采取一系列切實(shí)措施。征兵時(shí)，各級(jí)兵役機(jī)關(guān)將為高中以上應(yīng)屆畢業(yè)生征集對(duì)象提供“綠色通道”，對(duì)他們實(shí)行優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵，簡(jiǎn)化辦事程序，激發(fā)高學(xué)歷應(yīng)征青年的參軍熱情。

　　問：許多讀者十分關(guān)心“各級(jí)各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生”的界定問題，請(qǐng)您介紹一下。

　　答：“各級(jí)各類院�！卑�括全日制普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校，不包括各類非學(xué)歷教育、培訓(xùn)類院校及函授、自考類院校。應(yīng)屆畢業(yè)生就是今年畢業(yè)的學(xué)生，完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，參加實(shí)習(xí)的2009年畢業(yè)生有參軍意向的也可以確定為征集對(duì)象，被批準(zhǔn)入伍后由院校補(bǔ)發(fā)學(xué)歷和學(xué)位證書。往屆畢業(yè)生不在此范圍內(nèi)。

　　問：同為應(yīng)屆畢業(yè)生，批準(zhǔn)入伍的選拔原則是什么？

　　答：先高后低，依次排隊(duì)，優(yōu)先征集學(xué)歷高的青年入伍。這是今冬征兵的一個(gè)重要原則。對(duì)此，我們作出了具體規(guī)定和嚴(yán)格要求：征集非農(nóng)業(yè)戶口青年時(shí)，應(yīng)具備高中畢業(yè)以上文化程度，在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)，優(yōu)先征集大專以上程度青年入伍，然后再征集高中畢業(yè)以上文化程度青年入伍；征集農(nóng)業(yè)戶口的青年，應(yīng)盡量具備高中畢業(yè)以上文化程度，在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)，優(yōu)先征集高中畢業(yè)以上文化程度青年入伍，然后再征集初中畢業(yè)文化程度青年入伍。北京市、上海市今年征集的新兵明確要求達(dá)到高中以上文化程度。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中表現(xiàn)突出的青年優(yōu)先征集入伍。

　　問：征集應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年入伍，在體檢標(biāo)準(zhǔn)上作了哪些調(diào)整，征集年齡是如何規(guī)定的？

　　答：為了盡量多征集高學(xué)歷青年入伍，我們對(duì)《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》中的部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。在視力要求上，在保持特殊崗位人員的視力標(biāo)準(zhǔn)不變的基礎(chǔ)上，對(duì)陸勤崗位高中以上學(xué)歷青年的視力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)放寬，規(guī)定高中文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.7，左眼裸眼視力不低于4.5；大學(xué)�？埔陨衔幕�程度人員右眼裸眼視力不低于4.6，左眼裸眼視力不低于4.5。在征兵年齡上，男青年為2008年年滿18至20歲，高中畢業(yè)文化程度的青年可放寬到21歲，大專以上文化程度的青年可放寬到22歲；女青年為年滿18至19歲；根據(jù)本人自愿，可征集部分年滿17歲的女青年和應(yīng)屆高中畢業(yè)的男青年入伍。

　　問：我們注意到，這次修改體檢標(biāo)準(zhǔn)，增加了心電圖和腹部超聲常規(guī)檢查內(nèi)容。

　　答：這是因?yàn)殡S著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，心電圖和腹部超聲檢查在縣一級(jí)醫(yī)院已經(jīng)非常普及，具備了開展征兵體檢的客觀條件。以前，這兩項(xiàng)檢查沒有作為征兵體檢的常規(guī)檢查項(xiàng)目，一些患有心、肝、膽、胰、脾、腎等疑難疾病的青年在體檢時(shí)很難被檢測(cè)出來，難以有效保證新兵質(zhì)量。因此，今年征兵體檢增加這兩項(xiàng)檢查。另外，我們還對(duì)高學(xué)歷應(yīng)征青年體檢作出一條特殊規(guī)定：除器質(zhì)性或傳染性疾病外，一般不得單科淘汰。

　　高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)“優(yōu)先征集”政策

　　問：各地兵役機(jī)關(guān)將如何抓好征兵工作新政策的落實(shí)，以確保優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍？

　　答：主要有這么幾項(xiàng)措施。第一，完善征兵工作崗位責(zé)任制，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決防止征兵工作中的不正之風(fēng)。第二，增強(qiáng)征兵工作的透明度，全面實(shí)行公示制度，接受群眾監(jiān)督。第三，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年優(yōu)先征集政策落實(shí)情況。第四，組織評(píng)比，對(duì)優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年入伍工作做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。(貝驍　侍田田）