為期百天的全國總工會“跨國公司工會組建集中行動”即將接近尾聲,記者日前從全總獲悉,全國各地4100余家跨國公司、涉及分支機(jī)構(gòu)近萬家的工會組建情況,將于近日匯集到全國總工會。
據(jù)了解,在建會集中行動中,世界500強(qiáng)在華跨國公司大多以組建了“員工福利會”、“職工福利會”、“員工俱樂部”等組織作為推托建會的理由!皢T工福利會”等組織與工會到底有哪些區(qū)別?是否能取代工會的法律地位?記者就此采訪了全總基層組織建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人。
員工福利會是企業(yè)的“附屬物”不具備工會法律地位無法維權(quán)
統(tǒng)計(jì)表明,世界500強(qiáng)企業(yè)中已有483家在華投資,但截至今年6月底,世界500強(qiáng)在華跨國公司總部及其下屬近6000家法人公司建會率不足50%。在建會集中行動中,全總給阿斯利康、3M、殼牌等企業(yè)發(fā)出了督促建會的邀約函,可至今沒有回應(yīng)。
“拿世界500強(qiáng)排位第346位的美資公司惠氏來說,每次上海靜安區(qū)工會派人去企業(yè)協(xié)商建立工會時,相關(guān)負(fù)責(zé)人都笑臉相迎態(tài)度很好,可就是沒有行動!比偦鶎咏M織建設(shè)部二處處長王英告訴記者。
記者了解到,惠氏公司于1991年進(jìn)入中國,多年來,上海市各級工會為推進(jìn)惠氏公司組建工會做了大量工作,但企業(yè)一直以公司要請示美國總部、負(fù)責(zé)人出差、公司有職工福利會等種種理由推諉拖延建會,成為拒建工會的“釘子戶”。目前該企業(yè)在上海、蘇州等地設(shè)立了4家法人公司,在20多個城市設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),在華員工近2000人,但無一家法人公司或分支機(jī)構(gòu)組建工會。
“可以說,在華投資多年的世界500強(qiáng)公司中沒有建立工會的,幾乎都是以員工福利會、員工俱樂部為推托,包括微軟公司也是如此。”王英告訴記者,“這是法律法規(guī)所不能允許的!
那么,“員工福利會”、“員工俱樂部”到底是什么樣的組織呢?
記者了解到,員工福利會是企業(yè)內(nèi)部的福利機(jī)構(gòu),一般由企業(yè)組織職工選舉產(chǎn)生若干個負(fù)責(zé)人,企業(yè)從員工福利基金中撥給一定經(jīng)費(fèi),平常搞些文體活動、組織員工旅游或者在員工生日時準(zhǔn)備禮物等。
據(jù)專家介紹,工會法的規(guī)定表明,企業(yè)工會作為中華全國總工會的基層組織,具有獨(dú)立的法人資格。企業(yè)工會與企業(yè)是相互平等、相互合作、相互支持的兩個獨(dú)立法人之間的關(guān)系。
“所謂的員工福利會等組織很顯然是不具備企業(yè)工會這種法律地位的,充其量也只能是企業(yè)的附屬物,沒有任何獨(dú)立性可言,無法像工會那樣維護(hù)職工權(quán)益!蓖跤⒄f。
“如果遇到需要維權(quán)的事宜,只能找行政負(fù)責(zé)人了!痹谝患覜]有建立工會的世界500強(qiáng)企業(yè)工作了近十年的小高告訴記者,他的同事們都知道,如果權(quán)益受到侵害,找員工福利會是沒用的。
記者還了解到,今年開始實(shí)施的勞動合同法賦予了企業(yè)工會7項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),如用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時間等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時,應(yīng)與工會平等協(xié)商確定;工會幫助和指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立勞動合同等等。
“這7項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)都是實(shí)實(shí)在在的!蓖跤⒄f,“員工福利會等組織也能做一些職工福利方面的事情,但這些組織根本無權(quán)履行法律賦予工會的權(quán)利!
職工建會權(quán)利不可替代不可剝奪九月底將推動80%跨國公司建會
“從沒聽到過員工有組建工會的要求!币恍┢髽I(yè)經(jīng)營者經(jīng)常這樣講。
“這是正常的。因?yàn)槁毠ひ婪ńM建工會并不一定要向企業(yè)經(jīng)營者提出,而是要向上級工會組織表達(dá)訴求!蓖跤⒄f。
據(jù)介紹,工會法明確規(guī)定,職工“都有依法參加和組織工會的權(quán)利”,“任何組織和個人不得阻撓和限制”。外商投資企業(yè)法也明確規(guī)定:外商投資企業(yè)職工有權(quán)建立工會組織,開展工會活動。記者了解到,在這次建會集中行動中,電裝、理光、馬士基等許多跨國公司職工主動找到工會,要求指導(dǎo)和幫助他們建立工會組織。
“這充分體現(xiàn)了廣大職工要求實(shí)現(xiàn)自己權(quán)益的強(qiáng)烈愿望和迫切心情,也表明了職工依法建立和參加工會的權(quán)利是其他任何組織所不能替代的!蓖跤⒄f。
調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn),一些跨國公司抵制組建工會的主要原因是片面看待工會的職能,把工會擺到了企業(yè)管理的對立面。
“實(shí)際上,在當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部勞動爭議較多的情況下,跨國公司按照工會法的要求組建工會,有利于職工集中表達(dá)訴求,也更容易達(dá)成一致、解決矛盾,節(jié)約企業(yè)管理人員的時間和精力,提高企業(yè)管理效率。”王英認(rèn)為。
建會集中行動啟動之時,全總提出到9月底全國實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)等跨國公司工會組建率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。如果到時候還有企業(yè)沒有建立工會,工會將有何措施呢?
“我們將充分發(fā)揮各地工會全國聯(lián)動的優(yōu)勢,廣泛深入發(fā)動職工,同時發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用推動建會!蓖跤⒒卮鹫f。
記者了解到,從20日以后,北京市總工會將統(tǒng)計(jì)出十年來未建工會的跨國公司“釘子戶”和難點(diǎn)企業(yè),并采取與企業(yè)正面接觸等方式進(jìn)一步督促建會。(記者 楊傲多)
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