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　　中新網(wǎng)10月10日電 今天下午，中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任、行政管理學(xué)研究所所長毛壽龍教授和著名“三農(nóng)問題”專家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)做客新浪網(wǎng)，就大家關(guān)心的十七屆三中全會(huì)熱點(diǎn)問題與網(wǎng)友交流，并對(duì)十七屆三中全會(huì)重點(diǎn)關(guān)注問題進(jìn)行解析。

　　毛壽龍表示，幾個(gè)政策方面大家關(guān)心的瓶頸性的話題。在農(nóng)村，直接可以看到農(nóng)村土地的利用率出現(xiàn)很多問題。很多人打工出來以后，土地會(huì)拋荒，或者沒有人進(jìn)去投資。另外，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，直接涉及到農(nóng)村土地市場的不開放的問題。從這個(gè)意義上來講，土地問題肯定是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展很關(guān)鍵的瓶頸問題。

　　在談到戶籍問題時(shí)，毛壽龍說，全世界沒聽說農(nóng)民是個(gè)身份問題，在現(xiàn)代化的時(shí)期，在當(dāng)代社會(huì)里面，市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民實(shí)際上是一個(gè)職業(yè)的概念。

　　毛壽龍分析道，目前我們的金融結(jié)構(gòu)確實(shí)存在很多問題，突出問題就表現(xiàn)在一個(gè)是從資金流向來看，是資金外流的。我們一般的是做一些基本的數(shù)據(jù)匡算，能反映這個(gè)情況。我們把全部金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村吸收的存款減去全部金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村發(fā)放的貸款，我們一算發(fā)現(xiàn)存款大于貸款，存貸差實(shí)際上就是農(nóng)村資金向城市流出額。本來就沒有錢，還往外走，這是農(nóng)村金融的一個(gè)問題。

　　毛壽龍稱，農(nóng)村金融的問題是個(gè)體制的問題。真正符合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)民需要、服務(wù)便捷這樣為農(nóng)民服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)沒有，少，或者是服務(wù)不夠，這樣就需要對(duì)金融體制進(jìn)行改革。最重要的是對(duì)農(nóng)民的金融服務(wù)方式、手段不行，適應(yīng)不了。