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中央黨校對縣委書記輪訓(xùn) 關(guān)注突發(fā)性事件處理等(3)

2008年11月15日 01:15 來源:央視《新聞1+1》 發(fā)表評論

  主持人:

  關(guān)于像縣委書記到中央黨校來進行培訓(xùn)的事件,我們接下來連線一下中央人民大學(xué)的教授毛壽龍,毛教授您好。

  毛壽龍(中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長):

  你好。

  主持人:

  毛教授,我們原來都知道像中央黨校主要是培訓(xùn)像省部級,包括正廳級這樣的干部,那這樣現(xiàn)在一種轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)像縣委書記這樣一個層面,你怎么來看待這種轉(zhuǎn)變呢?

  毛壽龍:

  首先就是說從中央黨校本身來講,它也就是說一個培訓(xùn)功能的擴大,它原來是一個任職培訓(xùn),那么現(xiàn)在加上了一塊,就是能力培訓(xùn),所以縣委書記這一塊他們來接受培訓(xùn)基本上不是一個任職培訓(xùn),也就是說他們培訓(xùn)以后并不是意味著他們馬上要升官,而意味著他們在能力上有所提升。

  另外一點呢,我們過去在中央黨校它基本上處于一個培訓(xùn)的壟斷方面,也就是在任職培訓(xùn)方面,但是另外也開發(fā)了一些新的功能,這些功能也使得中央黨校在人才培養(yǎng)方面有一些新的發(fā)展,但是在新的時期里面,現(xiàn)在培訓(xùn)主體應(yīng)該說越來越多元化,比如說除了中央黨校以外,還有行政學(xué)院性的,有國家行政學(xué)院、地方行政學(xué)院,而且很多高校目前已經(jīng)介入到培訓(xùn)當中來,不僅使國內(nèi)的院校,還有很多干部已經(jīng)派到國外去了,包括美國、新加坡、英國、澳大利亞,很多地方都已經(jīng)進入中國官員的培訓(xùn),所以這個意義上講,在培訓(xùn)主體多元化,培訓(xùn)市場越來越開放的情況下,中央黨校實際上也面臨一個自身職能方面的轉(zhuǎn)型,對它來講要充分發(fā)揮自己的培訓(xùn)方面的職能或者說它要提升自己的培訓(xùn)的能力,在競爭的市場上獲勝,它就需要在一定意義上擴大一些培訓(xùn)的對象和范圍。

  主持人:

  毛教授,剛才您也提到了,現(xiàn)在對一些干部的培訓(xùn)的方式方法渠道多種多樣,但是把縣委書記拿到中央黨校來進行培訓(xùn),這個意義表現(xiàn)在哪兒?

  毛壽龍:

  這個意義就是說從我們整個國家的時代背景的角度來看,第一點,我想就要說,我們目前處于一個發(fā)展的非常關(guān)鍵的時期,過去我們更多的是發(fā)展大城市,比如說像一些直轄市發(fā)展了,還有省級城市也發(fā)展了,很多地方的地級市也發(fā)展了。但是現(xiàn)在因為那么多城市都發(fā)展,你不可能再去依靠這些大城市進一步擴張,比如像上海、北京、重慶這些大城市如果再擴大一倍的話,像北京已經(jīng)1700萬人口的,再加一倍,3000多萬,那沒法活了,所以中國的未來,真正的發(fā)展我想還是需要依靠縣一級的城市,而發(fā)達地區(qū)的也就是縣一級的城市逐步發(fā)展以后,使得整個省的經(jīng)濟在全國數(shù)一數(shù)二,像浙江就是非常典型的例子。

  另外,我們從行政管理體制改革來講,中央省、地、縣,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后行政村,級別太多,所以我們說哪一級能夠虛化,就是地級市的政府慢慢會虛化,這一級的虛化實際上等于縣級政府的地位也就慢慢提高了,所以這也是一個信號,這個信號意味著我們的體制慢慢會扁平化。

  主持人:

  非常感謝毛教授。

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