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　　中新網(wǎng)杭州11月17日電 題：杭州地鐵工地塌陷事故：天災(zāi)還是人禍？

　　記者 嚴(yán)格 見(jiàn)習(xí)記者 古其錚 仇鋒平

　　11月15日，杭州地鐵湘湖站工地發(fā)生塌陷事故，截止記者發(fā)稿，目前已經(jīng)造成5人死亡，16人失蹤，以及多人受傷。

　　昨晚，國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)趙鐵錘和浙江省副省長(zhǎng)金德水、杭州市市長(zhǎng)蔡奇一起到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援，趙鐵錘一而再、再而三地問(wèn)施工方中鐵有關(guān)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)施工的是否為成建制單位，中鐵有關(guān)負(fù)責(zé)人卻是王顧左右而言他，一會(huì)說(shuō)是從上海地鐵調(diào)來(lái)的施工人員，一會(huì)說(shuō)是干了十多年了。趙鐵錘一言以蔽之，干了十多年還出那么大的事故。

　　趙鐵錘的疑問(wèn)其實(shí)也是無(wú)數(shù)人心里的疑問(wèn)，杭州地鐵湘湖站項(xiàng)目中標(biāo)方為中鐵四局。但現(xiàn)場(chǎng)的施工人員和國(guó)字號(hào)的中鐵是什么關(guān)系？是否經(jīng)過(guò)層層分包？分包是否經(jīng)過(guò)法律程序？是否達(dá)到地鐵的施工資質(zhì)？

　　由于事故正在調(diào)查之中，這些疑問(wèn)目前尚無(wú)官方認(rèn)證。

　　國(guó)內(nèi)知名隧道及地下工程專(zhuān)家、中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕在接受媒體采訪時(shí)曾經(jīng)表示，投資分包機(jī)制構(gòu)成地鐵建設(shè)巨大隱患，不少?lài)?guó)家的一級(jí)企業(yè)或是特級(jí)企業(yè)，任務(wù)重但利潤(rùn)不高。于是就有可能薄利多銷(xiāo)，有了活就搶?zhuān)瑩屃酥�后進(jìn)行分包，分給工人去干。表面上是它的隊(duì)伍，實(shí)際上可能是包工頭招募的，只不過(guò)打著這些機(jī)構(gòu)的牌子。

　　為此，建設(shè)部今年四月曾發(fā)文要求加強(qiáng)地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全嚴(yán)禁違法分包。

　　在記者采訪過(guò)程中，事實(shí)不幸印證了趙副局長(zhǎng)和王院士的疑問(wèn)和擔(dān)憂，一位從現(xiàn)場(chǎng)死里逃生的幸存者告訴記者，他是浙江富陽(yáng)人，作為電焊工在一個(gè)多月前被包工頭招為臨時(shí)工，干一天80元，至今已經(jīng)領(lǐng)到1200元工錢(qián)。而這期間沒(méi)有任何的用工合同和培訓(xùn)。

　　中國(guó)城市軌道交通專(zhuān)業(yè)委員會(huì)一位專(zhuān)家專(zhuān)家指出，地鐵建設(shè)之所以事故頻發(fā)，與技術(shù)力量不足也有很大關(guān)系。在全國(guó)很多城市都在大規(guī)模建設(shè)軌道交通的情況下，已有的技術(shù)人員很難滿足高速發(fā)展的需求。

　　在昨晚的現(xiàn)場(chǎng)，浙江省副省長(zhǎng)金德水責(zé)問(wèn)地鐵施工相關(guān)負(fù)責(zé)人：“是否在事故之前就曾發(fā)現(xiàn)過(guò)事故隱患？”該負(fù)責(zé)人表示確實(shí)存在隱患。

　　趙鐵錘隨即痛批，為什么不事先采取措施解除隱患？相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)和上級(jí)部門(mén)匯報(bào)過(guò)，需要等待上級(jí)批示。

　　三位領(lǐng)導(dǎo)均表示，不可能有這種事，出現(xiàn)這么重大的安全隱患，施工單位應(yīng)該及時(shí)采取措施補(bǔ)救，根本不需要等待審批。

　　“其實(shí)一個(gè)月前就出現(xiàn)了問(wèn)題，路面出現(xiàn)了裂縫，落差達(dá)到十公分左右。”一位張姓鋼筋工告訴記者，當(dāng)時(shí)他將這一情況向上頭反映，可上頭卻說(shuō)，你做你的事情，不要管那么多。

　　在記者采訪中，現(xiàn)場(chǎng)施工人員也告訴中新社記者，發(fā)現(xiàn)了地面下沉，施工方也采取了灌裝混凝土填補(bǔ)的辦法，事發(fā)前的13號(hào)晚還在進(jìn)行，“但最后還是塌了�！�

　　在16日的新聞發(fā)布會(huì)上，中鐵總公司副總經(jīng)理白中仁說(shuō)：作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的央企公司一定在此事故中負(fù)起央企責(zé)任。

　　杭州地鐵湘湖站項(xiàng)目監(jiān)理單位是上海同濟(jì)咨詢(xún)管理有限公司，其總經(jīng)理秘書(shū)劉小姐在接受中新社記者電話采訪時(shí)表示，一切已事故調(diào)查小組的官方結(jié)論為準(zhǔn)，對(duì)于是否接到地面沉降報(bào)告以及監(jiān)理單位在此次事故中是否存在責(zé)任，她表示目前不方便回答。(完)