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　　前日下午,廣州市委常委、秘書長凌偉憲,副市長甘新主持召開廣州市進一步落實促進出租車行業(yè)健康發(fā)展工作會議。根據會議要求,市交委等有關政府部門昨日正式出臺廣州市落實促進出租車行業(yè)健康發(fā)展8項措施的工作方案,該方案分33項實施細則,明確了責任單位和完成期限。據悉,對于抵制下調每月800元收費的出租車企業(yè),相關部門將責令企業(yè)退回多收司機的費用,并處以5倍罰款。市交委表示,該方案將于2009年11月底完成,并在2009年12月逐項檢查工作的落實情況。

　　措施一:

　　企業(yè)為司機依法繳交社保

　　【細則】每季度定期對企業(yè)收費行為進行檢查,對不按規(guī)定收費的企業(yè),依法依規(guī)嚴肅處理。

　　督促企業(yè)對涉及司機的收費項目及收費依據向司機公示。

　　每季度定期對企業(yè)為司機購買社會保險情況進行檢查,對不按規(guī)定為司機購買社會保險的企業(yè),依法依規(guī)嚴肅處理。

　　修改、完善《廣州市客運出租汽車員工承包合同示范文本》,明確司企雙方應承擔的權利和義務,明晰司機需交納的各種稅費。

　　措施二:

　　不得對司機雙重經濟處罰

　　【細則】明確企業(yè)對出租車司機發(fā)生的交通違法和營運違章等管理行為,對一般性的違章行為,凡行政部門已作出處理的,各出租車企業(yè)不得以加強管理為名再次實施經濟或停產等變相處罰。

　　進一步完善投訴處理流程,縮短投訴處理時間；同時,保持司機投訴渠道暢通,由專人負責處理投訴,對司機投訴出租車企業(yè)重復處罰或惡意處罰的行為,做到投訴一宗,嚴查一宗、回復一宗。

　　措施三:

　　整治非法營運每周開展

　　【細則】繼續(xù)開展歷時100天的整治客運市場非法營運專項行動,依法嚴厲打擊客運市場非法營運行為,打擊一批非法經營者,打掉一批控制非法營運的團伙,銷毀一批假牌假證、改裝的非法營運車輛。100天專項整治行動結束后,繼續(xù)在重點時間、重點地段開展每周不少于1次的聯合整治行動。

　　對全市15個非法營運突出區(qū)域進行重點整治。

　　加大對異地出租車違章營運行為的查處力度,加強對我市各主干道的巡查力度,發(fā)現空載外市籍出租車,立即勸告其離開市區(qū),禁止其進入市區(qū)營運。

　　措施四:

　　抵制收費下調企業(yè)將受罰

　　【細則】指導和督促企業(yè)嚴格落實下調800元收費政策。

　　對于抵制收費下調的企業(yè),采取物價檢查、審計等多種措施,責令企業(yè)退回多收司機的費用,并依法加大處罰力度,處以5倍罰款。

　　措施五:

　　嚴打娛樂服務場所非法收費

　　【細則】開展專項行動,整治娛樂服務場所從業(yè)人員向出租車司機非法收取費用的行為。

　　建立對娛樂服務場所從業(yè)人員非法收取費用的舉報制度,一經查實,依法對當事人嚴肅處理,責令該娛樂服務場所停業(yè)整頓,并對舉報人進行經濟獎勵。

　　措施六:

　　10個加油站增加加氣功能

　　【細則】充分運用信息化手段,通過出租車車載智能系統(tǒng)和羊城交通臺、廣州電臺交通臺,每天定時多次向司機發(fā)送加氣站排候信息,引導出租車司機合理選擇加氣時段和氣站。

　　建設加氣站視頻監(jiān)控系統(tǒng),對加氣站進行24小時實時監(jiān)控,通過車載智能系統(tǒng)發(fā)送信息,引導出租車司機有序加氣。

　　結合出租車司機居住地和加氣習慣,在市區(qū)內科學選取10個加油站,增加加氣功能。

　　措施七:

　　增設如廁臨停點40個車位

　　【細則】繼續(xù)在客流量大的賓館、商廈、小區(qū)等重點路段,增設出租車上落客點,專供出租車停車上落客使用；在一些主干道設置臨時停車上落客點。

　　選擇在有條件的公廁旁增設20個出租車司機如廁臨停點40個停車泊位,并向出租車司機免費印發(fā)《廣州市出租車司機方便地圖》,為司機提供市區(qū)公廁位置指引。

　　近期繼續(xù)建設2個“司機之家”,更好地為司機提供吃飯、如廁、休息、洗車等服務。

　　措施八:

　　政府部門每季聽取司機訴求

　　【細則】建立重大節(jié)假日慰問聯歡制度,組織開展對司機和家屬形式多樣的慰問活動。

　　指導企業(yè)建立與司機定期座談家訪制度,了解司機訴求,定期走訪司機家庭,對存在生活困難的司機給予經濟救助。特殊情況下,由市出租汽車協(xié)會倡導行業(yè)和社會進行募捐,扶助司機渡過難關,呼吁全行業(yè)關愛出租車司機。

　　建立健全政府部門與司機每季度的溝通制度,聽取司機訴求。(記者/陳潔娜通訊員/交通宣)