新聞背景:
把所有的問題都推到已入獄的貪官身上,是最容易的了,但問題是,除了龐家鈺,難道別人就沒有任何責(zé)任嗎?一個(gè)耗資3億多元的項(xiàng)目,當(dāng)初有沒有監(jiān)督機(jī)制?我們在制度上不需要深刻反思嗎?
12月17日《齊魯晚報(bào)》報(bào)道,16日,陜西省寶雞市馮家山水庫引水工程輸水管道再次爆裂,這已是該管道的第11次爆裂,也是12月以來發(fā)生的第3次爆管。道路再次被沖斷、市區(qū)再次大停水、群眾生活再次被打亂……這項(xiàng)耗資3.1億元、耗時(shí)三年多的“惠民工程”,如今成了雞肋。
據(jù)報(bào)道,在寶雞,只要一談爆管,不管是干部還是普通百姓,都會(huì)提起已被判刑的陜西省政協(xié)原副主席、寶雞市委原書記龐家鈺。正是由于龐家鈺擔(dān)任馮家山引水工程總指揮時(shí)的嚴(yán)重失職瀆職,才埋下設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)、用料不合格的隱患,繼而留下了這顆隨時(shí)爆裂的“深水炸彈”。
當(dāng)水管每爆裂一次人們就罵一次龐家鈺時(shí),筆者卻覺得有點(diǎn)不對勁——單單一個(gè)龐家鈺,扛得起所有的責(zé)任嗎?不錯(cuò),龐家鈺是總指揮,權(quán)傾一時(shí),但我們喊了多少年依法治國,最后能以一句“絕對的人治”遮過去嗎?把所有的問題都推到已入獄的貪官身上,是最容易的了,但問題是,除了龐家鈺,難道別人就沒有任何責(zé)任嗎?一個(gè)耗資3億多元的項(xiàng)目,當(dāng)初有沒有監(jiān)督機(jī)制?我們在制度上不需要深刻反思嗎?
但凡大工程上馬,便是碩鼠們躍躍欲試之時(shí),也正是需要認(rèn)真防范監(jiān)督之時(shí),可為什么在工程開始建造之前,監(jiān)督機(jī)制就先“豆腐渣”了呢?據(jù)說,這個(gè)當(dāng)初在寶雞堪稱“天字號”的重大工程問題隱藏得并不深,1998年便有工程內(nèi)部人士向記者舉報(bào),1999年剛建成的主管道便爆裂3次,而知情人的舉報(bào),長時(shí)間沒有被重視……所有能夠體現(xiàn)監(jiān)督的通道,就這樣被“擺平”了,而一些腐敗分子卻能邊腐敗邊升遷,豈非咄咄怪事?
仔細(xì)審視每一個(gè)“豆腐渣”工程,似乎都有一個(gè)共性——監(jiān)督機(jī)制的大堤首先“豆腐渣”化,所有的制度安排、程序部署、官員考核、民意訴求渠道,統(tǒng)統(tǒng)被濫權(quán)者輕松擊破。這么多制度、監(jiān)督鏈條,涉及這么多人,豈能把所有責(zé)任都推給已經(jīng)入獄的龐家鈺?因此,現(xiàn)在痛罵龐家鈺的意義已經(jīng)非常有限。
寶雞“爆管事件”很容易讓我們想到一個(gè)問題:為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī),從中央到地方都公布了數(shù)以萬億計(jì)的巨額投資,一些大項(xiàng)目紛紛上馬。這時(shí),我們有足夠的監(jiān)督力量來防范一些官員肆意專權(quán)嗎?我們能夠監(jiān)管工程質(zhì)量、斬?cái)嗄切┰噲D“雁過拔毛”的手嗎?據(jù)報(bào)道,中紀(jì)委與監(jiān)察部牽頭的24個(gè)調(diào)查組已經(jīng)奉命出京,但在各地旺盛的投資沖動(dòng)面前,調(diào)查組能否堵住所有的“跑冒滴漏”?
監(jiān)督大堤堅(jiān)固起來,工程大堤才不會(huì)潰壩。數(shù)以萬億元的投資項(xiàng)目,考驗(yàn)著我們的監(jiān)督機(jī)制,唯有充分調(diào)動(dòng)起公民監(jiān)督、媒體監(jiān)督、行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督等各方面力量,才能避免“豆腐渣”工程繼續(xù)出現(xiàn)。(畢詩成)
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