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　　(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))

　　2008年，是國(guó)務(wù)院總理溫家寶所稱(chēng)“最困難的一年”，2月的冰雪災(zāi)害、5月的汶川地震、6月底的甕安事件、9月的三聚氰胺事件、重慶出租車(chē)罷工等社會(huì)事件爆發(fā)的同時(shí)，席卷全球的金融風(fēng)暴和由此引發(fā)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)使得這一年具備了多種危機(jī)交織并存的色彩。但另一方面，危機(jī)的壓力，也使得各方面尤其是政府執(zhí)政理念和治理方式出現(xiàn)了變革和進(jìn)步。

　　除了天災(zāi)之外，一系列大事之所以發(fā)生，與30年改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)、以及政治社會(huì)治理模式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、社會(huì)分配不公等問(wèn)題的積累有諸多關(guān)系。無(wú)論如何，一場(chǎng)旨在使得社會(huì)更加公平、發(fā)展模式更加科學(xué)、社會(huì)治理更加公開(kāi)、透明、高效的變革將成為一段時(shí)間內(nèi)的主旋律。事實(shí)上，不管是還地權(quán)于民并致力于破除城鄉(xiāng)二元體制，還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還是加大反腐力度本身，都昭示著迫切的改革意愿。

　　本刊將從危機(jī)處理中的地方政府入手，去考察危機(jī)中的政府行為。在一些危機(jī)中，地方政府怎么處理、化解這些危機(jī)，進(jìn)而改革執(zhí)政方式，從而使得社會(huì)更良好的運(yùn)行。在危機(jī)中尋找轉(zhuǎn)機(jī)，不但是地方政府的自覺(jué)，也是中國(guó)30年改革開(kāi)放之后進(jìn)一步前進(jìn)的動(dòng)力之所在。

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