據(jù)中國之聲報道,2008年9月,3名英國人在新疆阿克蘇地區(qū)非法測繪,被沒收相關設備和測繪成果數(shù)據(jù),并被處以2萬元人民幣罰款。昨天,新疆測繪局辦公室副主任康伯平接受了中國之聲的獨家專訪,詳細披露了這一事件的過程:
中國之聲:當時他們是在哪些地方非法測繪。
康伯平:就是在我們的5個縣市,柯坪縣、烏什縣、溫宿縣、阿瓦提縣、阿福蘇市。
中國之聲:他們都進行了哪些非法的活動呢?有哪些數(shù)據(jù)呢?
康伯平:他們就是用GPS采集了6000個點,對地形地面的特征的分析有一定的使用價值,在問他們的時候,用來干什么?他們都是遮掩的,或者就是不回答。
中國之聲:其實就是說:某種程度上,他們來中國確實有一些秘密的任務在身上。
康伯平:對,我覺得他們所謂的科學考察是不是個幌子,這個也不好說,而且他們自愿放棄了聽證的權利。
中國之聲:也就是說,他們對中國政府對他們進行的處罰是接受的。
康伯平:對。
中國之聲:針對目前這種非法測繪比較多的情況,我們應該采取哪些措施解決這個問題呢?
康伯平:我覺得這個監(jiān)管非常難,這幾年我們發(fā)現(xiàn)了幾個案件,然后就做了宣傳,就是希望各個部門的人,包括普通的老百姓如果有這方面的常識,提高警惕性。
新聞鏈接:
近年來,一些外國組織或者個人來華非法測繪事件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢:
2005年9月,兩名日本人秘密對新疆和田機場進行測繪,被遞解出境并處以8萬元人民幣罰款。
2007年3月,4名日本人非法對新疆艾丁湖地區(qū)進行測繪,受到相關部門的處罰。
同是2007年3月,一名日本人未經(jīng)測繪行政主管部門批準,在上海各主要道路進行導航軟件測試活動。被罰款2萬元人民幣。
還是這一年3月,兩名日本公民以考古研究名義,在江西南豐、鷹潭、上饒、鉛山等地擅自實施測繪活動,被罰款2萬元人民幣。
2007年4、5月間,兩名臺灣人因從事非法測繪活動被大陸相關部門逮捕。
2007年8月,3名韓國人在長白山地區(qū)進行非法測繪活動,被依法處罰。
2007年12月,外國人卡爾o海文未經(jīng)許可擅自在河南洛陽進行測繪活動,被處以10萬元人民幣罰款。
做出這些處罰的依據(jù)就是《中華人民共和國測繪法》和《外國組織或個人來華測繪管理暫行辦法》,其中規(guī)定:外國組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的海域從事測繪活動,必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準,并遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
專家:非法測繪威脅國家軍事安全和經(jīng)濟安全
在人們的意識中,測繪活動只是科學研究和科學考察,很難想到非法測繪會有什么危害。軍事科學院研究員姜春良少將昨天在接受中國之聲采訪時指出,非法測繪威脅國家軍事安全和經(jīng)濟安全。
姜春良:測繪在現(xiàn)代國家的安全和發(fā)展過程當中,具有非常重要的地位,尤其在軍事上,現(xiàn)代戰(zhàn)爭經(jīng)常是運用大量精確的武器打擊對方目標,比如說,軍用機場,它的經(jīng)度、緯度、坐標數(shù)據(jù),被獲得之后,輸入精確指導武器當中,從遠距離就可以對這個目標進行精確的打擊,所以它重要在這個地方,這就是為什么這次被處理的三個英國人,他們手持GPS測量新疆的有關目標數(shù)據(jù)之后遭到我們處理的重要原因,如果這個人手持有一個GPS的話就可以準確地把當?shù)氐臄?shù)據(jù)測量出來,作為一個重要的軍事情報提供給有關國家使用。
中國之聲:測繪活動對軍事的影響非常大,像這種非法測繪對民用方面有什么作用?對我國國民經(jīng)濟發(fā)展造成什么樣的損失?
姜春良:現(xiàn)在實際上對我國進行非法測繪的外國人他大部分都打著旅游探險、考古、雙方科研教學合作的名義,非法測繪我國的民用的,比如交通,鐵路、民航、機場、水利設施、城市設施這些目標信息以后,大都可以了解我國的經(jīng)濟實力發(fā)展變化以及戰(zhàn)爭潛力和國防實力,某種程度上他們非法測繪的數(shù)據(jù)都提供給外國的有關情報部門了。這次在新疆發(fā)現(xiàn)的這三名外國人不是第一次,在這之前已經(jīng)有幾次發(fā)現(xiàn)日本人,還有其他外國人非法測繪我新疆廣泛地區(qū)的一些涉及到機場建設設施,景區(qū)敏感目標的信息,江西、上海、長白山以及我國西南、華中、華北等地區(qū)都有大量的外國人非法進行測繪,這對我們國家的安全造成很大的隱患。
中國之聲:在2007年4月份處理了在新疆非法測繪的日本公民,為什么新疆地區(qū)會比較多的出現(xiàn)這種情況?
姜春良:新疆地區(qū)出現(xiàn)這種情況,因為新疆是我國的核試驗基地,這是外國情報人員對新疆感興趣,非法測繪的這個重要原因。另外新疆是我們國家國土面積最大的一個省區(qū),占全國國土面積的六分之一,新疆有大量的民用和軍用設施,這些設施的發(fā)展變化又比較迅速,所以投入測繪新疆地區(qū)的交通、基礎設施對于了解我國新疆地區(qū)的變化,對外國一些抵制我國的勢力提供有用的情報。同時新疆周邊的國家比較復雜,與8個國家接壤,這樣處于比較敏感的地區(qū),所以新疆地區(qū)成為我們國家具有重要戰(zhàn)略地位的區(qū)域,所以是非法測繪比較經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的一些地方,所以這個要引起我們的高度重視和警惕。
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