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    齊魯晚報:不許地方政府越權救市應劃出紅線
2009年01月12日 08:59 來源:齊魯晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  防止地方政府越權救市的重要一步是,中央監(jiān)管部門不僅要規(guī)范地方政府救市的自由度,更要統(tǒng)一梳理樓市政策,該完善的完善,該廢棄的廢棄。

  1月11日《新京報》報道,日前,住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新表示,各地政府對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場負責,2009年要加強地方政策的嚴肅性和合法性,因此地方政府不許再越權出臺稅收、財政等刺激房地產(chǎn)市場的政策。

  姜部長的言外之意或許是,2008年有的地方政府曾經(jīng)越權救市,但具體哪些方面越權,他沒有明說,我們更無從得知。筆者認為,要想禁止地方政府越權救市,不能只是口頭警告,有關方面既要劃出地方政府救市的紅線,對越權的地方政府也要有問責措施。

  2008年10月前后,某些地方政府為了救房市一度出現(xiàn)互相攀比之勢,既不顧及越權,也不顧及民意。當然,越權救市也不完全是地方政府之過,這是因為,中央監(jiān)管部門多次公開允許地方政府自由救市,比如,建設部某負責人就曾公開表示“應該給各城市政府一定的自由度”。由于只給了“自由”卻沒有給“度”,因此,一些地方政府越權的主要原因就在于沒有規(guī)范地方政府的權力。

  同時,還應該劃清政府與房地產(chǎn)市場之間的界限。哪些情況該中央救市,哪些情況該地方救市,哪些情況需要市場自行調(diào)節(jié),這些問題都需要明確。只有權力的歸權力,市場的歸市場,中國樓市才不會大起大落。

  依筆者之見,防止地方政府越權救市的重要一步是,中央監(jiān)管部門不僅要規(guī)范地方政府救市的自由度,更要統(tǒng)一梳理樓市政策,該完善的完善,該廢棄的廢棄。因為這些年出臺了許多樓市政策,既有重疊的,也有前后矛盾的,這不僅可能使政策執(zhí)行部門無所適從,也可能給一些人鉆空子的機會,自然有可能影響政策的權威性。

  中央監(jiān)管部門已經(jīng)明確鼓勵開發(fā)商以合理價格促銷,這就意味著不再給開發(fā)商救市的幻想。如果地方政府急于救市,既有可能越權,也有可能讓開發(fā)商心存幻想,不想降價促銷。

  為了防止地方政府再越權,筆者建議,首先要對2008年地方政府的越權行為進行清理;其次,對房地產(chǎn)各個監(jiān)管環(huán)節(jié)的權限加以明確,不要給越權者留下辯解的空間;再者,中央監(jiān)管部門要有明確的樓市調(diào)控思路,以避免政策“打架”。說到底,救市政策的嚴肅性和合法性,不能依賴于地方政府自覺,而要規(guī)范地方政府的權力運行。(馮海寧)

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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