1月14日,胡錦濤總書記在有關(guān)春運火車“買票難”問題的信息上作出重要批示,要求“鐵道部要開動腦筋,研究采取若干便民、利民措施,并公布于眾,以化解矛盾,確保春運任務(wù)順利完成”。
春運期間的“買票難”、“一票難求”,說到底是鐵路客運資源稀缺造成的供需失調(diào)。然而,正是在資源相對稀缺的時候,人們“不患寡,而患不均”。此處的“均”,就是公平、公正,具體說就是人們買票的機會應(yīng)當(dāng)平等,而不論這個機會帶來的后果是什么。公平、公正的前提就是公開,就是胡錦濤總書記在批示中所說的“公布于眾”。
應(yīng)該說,近些年,針對春運乃至長假期間“一票難求”的狀況,公眾積極開動腦筋,提出了許多切實可行的建議,其中之一就是至少在春運和長假期間實行實名制售票,并提出了不少具體的操作辦法。現(xiàn)在看來,實名制售票,不失為解決“買票難”、化解供需緊張矛盾的便民、利民措施之一。
當(dāng)前,實行實名制售票的技術(shù)條件已經(jīng)完全具備,鐵路現(xiàn)有的售票網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺完全可以擔(dān)負(fù)起實名制售票的任務(wù)。與過去不同的是,現(xiàn)在,一些大中城市的大街小巷,鐵路售票網(wǎng)點可謂星羅棋布。眾多售票網(wǎng)點的售票終端,在技術(shù)上已經(jīng)實現(xiàn)了與鐵路部門售票系統(tǒng)同步共享車票資源。實行實名制售票,與現(xiàn)有的售票技術(shù)手段和出票方式不矛盾、不沖突,在硬件上不用重新、重復(fù)投入。
實名售票,在售票環(huán)節(jié),并不會造成想象中的“擁堵”。表面看,每張票增加輸入一個名字和一串?dāng)?shù)字會增加售票者的工作量。但是,實行實名制后,可以開放返程售票服務(wù)項目,這樣,輸入一個人的信息可以出兩張票,反而能從總量上減少售票者的工作量,售票者和買票者雙方都節(jié)省了時間。實行實名制后,旅客進站可以不出示身份證件,而只是上車后由列車員查驗,這也并不復(fù)雜。
可見,實名制售票并沒有增加春運的運力,而是解決了公平和公正的問題、“化解矛盾”的問題。其實,在解決這些問題方面,鐵路部門出臺了許多內(nèi)部規(guī)定,防止內(nèi)外串通倒票。此外,春運期間,只在北京一地就增加了數(shù)以千計的警力,打擊倒票行為……可以說,鐵路部門在此方面也是下了大氣力、付出了大量成本的。然而,如果把這些人力物力轉(zhuǎn)移到實行實名制售票后可能會出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)中,廣大人民群眾當(dāng)前反映最強烈的“倒票”問題就會得到基本解決,退票款也會由正常渠道“回流”到鐵路。
即使從長遠(yuǎn)看,實行實名制售票,與鐵路運力資源的持續(xù)增加也并不發(fā)生矛盾和沖突,而只會增加資源的使用效率,節(jié)約大量的人力物力成本。因此,無論從哪個角度講,實名制售票,都可謂是時候了。(尚勁)
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