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【作者】蔡方柏 中國(guó)前駐法國(guó)大使
兩國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略性和特殊性始終存在,只要超越意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn),任何問(wèn)題都可以得到妥善解決
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)文章 從參與籌建中國(guó)駐法國(guó)使館到后來(lái)出任駐法國(guó)大使,我前后在法國(guó)度過(guò)了24個(gè)春秋。至今記憶猶新的,就是1964年1月27日,中法兩國(guó)政府僅用兩句話的簡(jiǎn)短聯(lián)合公報(bào)同時(shí)宣布建立大使級(jí)外交關(guān)系。
消息傳出,震驚了國(guó)際社會(huì),被西方媒體喻為“外交核爆炸”。這是打破當(dāng)時(shí)美蘇把持兩極格局所采取的戰(zhàn)略行動(dòng),在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史上寫(xiě)下了光輝一頁(yè)。
歷史已經(jīng)證明,中法關(guān)系始終具有戰(zhàn)略性和特殊性,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)時(shí)雙邊關(guān)系的范圍,深刻地影響著國(guó)際政治和世界格局的發(fā)展。45年后的今天,人們普遍關(guān)心的是,受到最近干擾的中法關(guān)系,能否繼往開(kāi)來(lái)?
困境緣于法方誤判國(guó)際格局變化
建交45年來(lái),中法關(guān)系既有春光明媚之日,也不無(wú)風(fēng)雨交加之時(shí)。近年來(lái)、特別是2008年,國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了深刻變化和重大調(diào)整。國(guó)際金融危機(jī)、俄格沖突、中國(guó)成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)等重大事件表明,西方實(shí)力地位相對(duì)下降,對(duì)國(guó)際事務(wù)的控制能力受到削弱;同時(shí),新興大國(guó)群體崛起,影響不斷擴(kuò)大,對(duì)國(guó)際格局的演變發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
在上述背景下,中法關(guān)系出現(xiàn)了自上世紀(jì)90年代初以來(lái)最不穩(wěn)定的局面。特別是發(fā)生“3·14”拉薩打砸搶燒事件后,法國(guó)媒體竭力抹黑中國(guó);法方多次發(fā)表涉華負(fù)面言論,把北京奧運(yùn)與涉藏問(wèn)題掛鉤;奧運(yùn)火炬巴黎傳遞期間,火炬手金晶遭到歹徒的襲擊;隨后巴黎市政府授予達(dá)賴“榮譽(yù)市民”稱號(hào)。更嚴(yán)重的是,在中法關(guān)系得到一定改善后,法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不顧中方的一再交涉,堅(jiān)持以法領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟輪值主席的雙重身份高調(diào)會(huì)見(jiàn)達(dá)賴這個(gè)長(zhǎng)期從事分裂祖國(guó)活動(dòng)的政治流亡者。涉藏問(wèn)題事關(guān)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。法方的做法損害了中國(guó)的核心利益,使中法關(guān)系再度陷入困境。
法方緣何出爾反爾,在涉藏、奧運(yùn)等問(wèn)題上大做文章,我認(rèn)為主要原因是,在國(guó)際格局發(fā)生快速、復(fù)雜變化時(shí),法方未看到,當(dāng)今中法關(guān)系的戰(zhàn)略性和特殊性不但沒(méi)有減弱,反而更加突出,因而做出損害戰(zhàn)略伙伴核心利益的事情。同時(shí),中國(guó)的快速發(fā)展給法國(guó)帶來(lái)壓力和憂慮,一時(shí)難以適應(yīng)。法力圖利用涉藏、北京奧運(yùn)等問(wèn)題對(duì)我施壓,還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人民幣匯率、貿(mào)易逆差、中國(guó)對(duì)非洲政策等問(wèn)題向我發(fā)難,以阻滯我發(fā)展進(jìn)程,并通過(guò)對(duì)中國(guó)打人權(quán)牌,力圖以此轉(zhuǎn)移視線,緩解壓力。
中法關(guān)系戰(zhàn)略性和特殊性始終存在
展望未來(lái),我仍然對(duì)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展前景抱有期望和信心。綜觀兩國(guó)關(guān)系45年的發(fā)展歷程,中法關(guān)系的戰(zhàn)略性和特殊性始終存在。關(guān)系發(fā)展順利時(shí)是這樣,關(guān)系遇到困難時(shí)也是如此,因?yàn)榘l(fā)展中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不僅符合兩國(guó)的根本利益,也有利于世界和平、穩(wěn)定與共同發(fā)展。
政治上,共同點(diǎn)多于分歧點(diǎn)。中法都主張世界多極化,用多邊主義應(yīng)對(duì)全球面臨的挑戰(zhàn);兩國(guó)都執(zhí)行獨(dú)立自主的外交政策,在許多重大國(guó)際問(wèn)題上有著相同或近似的立場(chǎng),彼此可進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作。
經(jīng)濟(jì)上,兩國(guó)是重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作伙伴。雖然隨著中國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng),中法在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)有所增多,但互補(bǔ)性仍是主要的。中國(guó)需要法國(guó)的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),法國(guó)需要中國(guó)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)和物美價(jià)廉的商品。雙方還可利用各自的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合作,共同進(jìn)行研發(fā)或在第三國(guó)開(kāi)拓市場(chǎng),取得雙贏。特別是在應(yīng)對(duì)70年來(lái)最嚴(yán)重的國(guó)際金融危機(jī)問(wèn)題上,雙方急需加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)。
文化上,中法都是有著悠久歷史和燦爛文明的古國(guó)。雙方都主張文化的多樣性,通過(guò)不同文明的對(duì)話與交流,為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出各自的貢獻(xiàn)。
上述共同點(diǎn)是雙方多年來(lái)積累起來(lái)的寶貴財(cái)富,也是推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展?jié)撛诘牧α吭慈,雙方應(yīng)倍加珍惜。
超越意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)才能解決問(wèn)題
當(dāng)然,兩國(guó)社會(huì)制度、文化背景、發(fā)展水平不同,相互在一些問(wèn)題上存在分歧是完全正常的。寫(xiě)到這里,我不禁想起一些往事:1968年,正處在中國(guó)“文革”和法國(guó)“五月運(yùn)動(dòng)”風(fēng)口浪尖的中法關(guān)系,十分緊張。戴高樂(lè)將軍在此困難時(shí)刻,對(duì)我駐法使館臨時(shí)代辦說(shuō):中法兩國(guó)間不存在任何困難和障礙,不管輿論界如何分析和評(píng)論中國(guó)內(nèi)部事務(wù),甚至反對(duì)中國(guó),這都不能改變法國(guó)在各方面同中國(guó)進(jìn)行良好合作的政策;1973年,毛澤東主席對(duì)來(lái)訪的蓬皮杜總統(tǒng)說(shuō):中法沒(méi)有什么隔閡,不要相互戒備,也不要相互提高警惕。這兩位偉人以戰(zhàn)略家的寬廣胸懷和高屋建瓴偉大氣魄為中法友好合作展示了廣闊的前景。
我認(rèn)為,只要超越意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn),真正從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)處理兩國(guó)關(guān)系中出現(xiàn)的困難,照顧雙方的重大關(guān)切,排除干擾,雙邊關(guān)系中的任何問(wèn)題都可以得到妥善解決。上世紀(jì)90年代初兩國(guó)關(guān)系所出現(xiàn)的嚴(yán)重困難最終就是按照上述精神得到妥善解決的。
當(dāng)前,中法關(guān)系進(jìn)入繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵階段!敖忖忂需系鈴人”,現(xiàn)在的關(guān)鍵是,法方應(yīng)正視中方的關(guān)切,采取切實(shí)措施來(lái)彌補(bǔ)給兩國(guó)關(guān)系造成的損害,消除負(fù)面影響,增強(qiáng)政治互信,與中方一道共建中法友好合作關(guān)系下一個(gè)45年新的輝煌。
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