北京市正式啟動新一輪機(jī)構(gòu)改革 調(diào)整優(yōu)化涉19部門
中新網(wǎng)2月24日電 據(jù)中國機(jī)構(gòu)網(wǎng)消息,北京市今天下午召開市區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革動員大會,正式啟動新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。北京市委副書記、市長郭金龍表示,這次北京市政府和區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革同步部署,將積極探索實行大部門體制。
郭金龍在講話中指出,從總體上看,北京市行政管理體制基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,有力保障了首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。但是,站在新的歷史起點,對照建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)要求,北京市現(xiàn)行管理體制仍存在一些突出問題。只有深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,才能推動首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
郭金龍指出,根據(jù)中央部署和要求,北京市委、市政府緊密結(jié)合實際,對政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行了通盤考慮:一是長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性工作相結(jié)合。對到2020年北京市深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)進(jìn)行了總體規(guī)劃,明確了今后5年政府職能轉(zhuǎn)變、政府機(jī)構(gòu)改革、依法行政和制度建設(shè)等方面的階段性任務(wù),提出了當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革的具體意見和方案。二是市政府機(jī)構(gòu)改革和區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革同步部署,確保上下銜接和政令暢通。三是政府機(jī)構(gòu)改革和政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時機(jī)構(gòu)的精簡規(guī)范同步推進(jìn),完善行政運行協(xié)調(diào)機(jī)制。四是行政管理體制改革和事業(yè)單位分類改革同步研究,擬定了事業(yè)單位分類改革意見,將適時組織推進(jìn)。
郭金龍強調(diào),此次政府機(jī)構(gòu)改革,要積極探索實行大部門體制。要打破原有的行業(yè)分割、系統(tǒng)分割的思維習(xí)慣,對機(jī)構(gòu)、職能、編制、人員和運行機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)整合,形成新的組織結(jié)構(gòu)和工作格局,避免出現(xiàn)“兩張皮”或者“多張皮”。各區(qū)縣要根據(jù)實際情況,大膽探索,不在機(jī)構(gòu)設(shè)置、名稱、排序等方面強求“上下對口、左右看齊”,有條件的區(qū)縣可以加大整合力度,允許一個部門對口市政府多個部門。
郭金龍要求,此次改革要嚴(yán)格落實機(jī)構(gòu)設(shè)置限額,北京市政府設(shè)辦公廳和組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬機(jī)構(gòu)共46個。對于區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,中央規(guī)定直轄市的市轄區(qū)政府按22個至30個左右掌握,各區(qū)縣一定要嚴(yán)格執(zhí)行,不得突破。
郭金龍要求,各區(qū)縣政府也要認(rèn)真執(zhí)行精簡和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,做好清理規(guī)范工作,充分發(fā)揮各部門的職能作用,嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)的設(shè)置。這次改革,北京市政府共減少議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)27個,精簡比例為32.5%。
郭金龍要求,各區(qū)縣要抓緊落實“北京市區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見”,認(rèn)真研究擬定本區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革方案,報請市委、市政府批準(zhǔn)后抓緊組織實施,確保在今年上半年完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
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