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　　背景：2009年兩會(huì)召開(kāi)在即。司法公正，已連續(xù)幾年成為公眾關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)。2008年，保障司法公正做了哪些工作？2009年，又將如何進(jìn)一步推動(dòng)？日前，記者專訪了最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊。

　　去年3月，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉王勝俊為最高人民法院院長(zhǎng)。這是共和國(guó)歷史上第九位院長(zhǎng)。

　　履新一年，這位首席大法官面對(duì)的是一個(gè)辦案高峰：2008年，全國(guó)法院受案數(shù)大幅上升，創(chuàng)歷史新高，已超過(guò)1000萬(wàn)件，2007年僅為885萬(wàn)余件。最高人民法院受案數(shù)也大幅上升。

　　面對(duì)巨大的辦案壓力，王勝俊帶領(lǐng)全國(guó)30萬(wàn)法官和工作人員交出一份好答卷：全國(guó)法院各類案件的終審服判息訴率、審限內(nèi)結(jié)案率，均有提高。

　　成績(jī)背后，王勝俊給出十個(gè)字：為大局服務(wù)，為人民司法。

　　公 信

　　“時(shí)刻把群眾冷暖掛在心頭，以人民群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、感受得到的方式保障司法公正”

　　記者：王院長(zhǎng)，您有著20余年從事政法工作的經(jīng)歷。在最高人民法院院長(zhǎng)新崗位上，最大的感觸是什么？

　　王勝俊：懲惡揚(yáng)善、化解糾紛、主持公道、維護(hù)公平，為實(shí)現(xiàn)公平正義提供司法保障，是人民法院神圣使命。擔(dān)任首席大法官，最深的感觸是，我們手中的權(quán)力是人民授予的，必須用它為人民謀利益。我們要做的，是時(shí)刻把群眾冷暖掛在心頭，以人民群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、感受得到的方式保障司法公正。

　　記者：您走馬上任后，最高人民法院提出要“解決法院自身評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)的差距”。如何拉近這個(gè)差距，提高司法公信？

　　王勝俊：一年來(lái)，最高人民法院敞開(kāi)大門，暢通民意表達(dá)渠道，多次召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等座談會(huì)，在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)專欄，直接了解、研究群眾的司法需求，有針對(duì)性地制定整改措施，逐項(xiàng)加以改進(jìn)，拉近與群眾的距離，增強(qiáng)與群眾的感情，取得群眾的信任。

　　法院的工作，要由黨和國(guó)家的工作大局、人民群眾的司法需求來(lái)決定，切實(shí)提高司法公信。

　　服 務(wù)

　　“部署工作、處理問(wèn)題、審理案件，都要置于大局中去思考，都要從有利于大局來(lái)把握”

　　記者：2008年，你們出臺(tái)的一系列司法文件很有特色：汶川大地震發(fā)生后，及時(shí)發(fā)布《處理涉及汶川地震相關(guān)案件適用法律問(wèn)題的意見(jiàn)》等3個(gè)文件；面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，及時(shí)制定《關(guān)于為維護(hù)國(guó)家金融安全和保持經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見(jiàn)》等文件。

　　王勝�。捍缶炙�在，責(zé)任所系；圍繞大局，提供服務(wù)。我們要求各級(jí)人民法院，找準(zhǔn)與黨和國(guó)家中心工作的結(jié)合點(diǎn)，真正做到部署工作、處理問(wèn)題、審理案件，都要置于大局中去思考，都要從有利于大局來(lái)把握。當(dāng)前，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，是人民法院為大局服務(wù)的根本任務(wù)。

　　在為“三農(nóng)”工作提供法律服務(wù)方面，我們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)案件的審判工作，實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行；在支持和保護(hù)創(chuàng)新方面，以“司法護(hù)權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新”為主題開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)月活動(dòng)；在為“兩個(gè)奧運(yùn)”營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境方面，積極參與“平安奧運(yùn)行動(dòng)”，依法審理涉及奧運(yùn)的各類案件，做好矛盾糾紛排查化解工作。

　　為 民

　　“法院工作，必須堅(jiān)持用人民群眾的視角來(lái)審視。法院與人民群眾的距離要越來(lái)越近”

　　記者：不久前，最高人民法院發(fā)布司法便民意見(jiàn)：裁判文書和訴訟檔案逐步公開(kāi)查詢，有條件的法院可以在網(wǎng)上依法公開(kāi)裁判文書和執(zhí)行信息；處理執(zhí)行、再審審查、減刑假釋、國(guó)家賠償?shù)劝讣�，可以推行公開(kāi)聽(tīng)證；基層法院可以采用電話、網(wǎng)絡(luò)等方式預(yù)約立案……17條意見(jiàn)，條條為公眾訴訟提供方便。

　　王勝�。阂匀藶楸尽⑺痉�為民，人民法院要把這項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為扎扎實(shí)實(shí)的具體司法舉措，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成效，讓群眾在訴訟中更加方便、更加清楚、更加信任。一年來(lái)，我們致力于克服司法神秘主義、衙門作風(fēng)、官僚作風(fēng)、特權(quán)思想以及脫離群眾等現(xiàn)象，法院與人民群眾的距離越來(lái)越近。

　　記者：我們發(fā)現(xiàn)，2008年法院工作中“人民群眾”的分量越來(lái)越重。比如，您一上任就開(kāi)展了“人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題”調(diào)研活動(dòng)。

　　王勝俊：法院工作，必須堅(jiān)持用人民群眾的視角來(lái)審視，及時(shí)了解人民群眾的需求，認(rèn)真查找自身的不足，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　調(diào)研顯示，司法公正是人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。我們要改革創(chuàng)新，著力解決制約司法公正的突出問(wèn)題。

　　比如，大力推進(jìn)司法公開(kāi)透明。依法推行立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、判決理由判決結(jié)果公開(kāi)制度和庭審網(wǎng)絡(luò)直播、裁判文書網(wǎng)上公開(kāi)等制度，依法保障當(dāng)事人對(duì)訴訟活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾了解司法、理解司法、監(jiān)督司法。

　　比如，加大法官裁量權(quán)規(guī)范力度。發(fā)揮司法解釋作用，推行案例指導(dǎo)制度，開(kāi)展量刑規(guī)范試點(diǎn)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，保證裁判公正。

　　治 院

　　“我經(jīng)常講一句話——管好自己。這既是對(duì)自己說(shuō)的，也是對(duì)我們這支隊(duì)伍說(shuō)的”

　　記者：2008年10月，最高人民法院原副院長(zhǎng)黃松有因重大違法違紀(jì)問(wèn)題被“雙規(guī)”審查，成為司法界的一場(chǎng)“地震”。此前，也有數(shù)名大法官落馬。法院如何加大反腐力度？

　　王勝俊：實(shí)踐證明，人民法院隊(duì)伍是一支在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危急時(shí)刻豁得出來(lái)，黨和人民信得過(guò)靠得住的隊(duì)伍。2008年，在特大自然災(zāi)害面前，在繁重審判任務(wù)面前，在各種誘惑和干擾面前，法院隊(duì)伍經(jīng)受住考驗(yàn)、得到了鍛煉。

　　我們也必須看到，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和法官在法治理念、大局意識(shí)、群眾感情、職業(yè)道德、司法能力等方面還存在這樣那樣的問(wèn)題，極少數(shù)人甚至徇私舞弊、貪贓枉法、腐化墮落，嚴(yán)重?fù)p害司法公信。

　　對(duì)法院隊(duì)伍中發(fā)生的違紀(jì)違法案件，必須以最大的決心、最大的力度、最硬的措施嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決清除害群之馬。2008年，全國(guó)法院共查處違法違紀(jì)人員668人，追究刑事責(zé)任101人。

　　記者：近一段時(shí)間，最高人民法院從嚴(yán)治院，頻出重拳：公布“五個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁接受請(qǐng)客送禮，嚴(yán)禁插手他人辦案等。違者，一律調(diào)離崗位，依紀(jì)依法追究責(zé)任；整頓院風(fēng)院紀(jì)，加強(qiáng)著裝、考勤等要求，從細(xì)處改進(jìn)作風(fēng)。

　　王勝俊：“五個(gè)嚴(yán)禁”施行以來(lái)，已查處一批違紀(jì)違法人員。抓班子、帶隊(duì)伍，永遠(yuǎn)是人民法院工作的重中之重，決不可有絲毫疏忽，決不可有絲毫懈怠。

　　我經(jīng)常講一句話——管好自己。這既是對(duì)自己說(shuō)的，也是對(duì)我們這支隊(duì)伍說(shuō)的，尤其是對(duì)法院領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)的。我們要做到自己廉潔、家庭廉潔、身邊工作人員廉潔。

　　源頭防腐，我們建立了巡視、廉政監(jiān)察員、法官業(yè)績(jī)檔案等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)審判作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范司法行為，完善司法權(quán)的監(jiān)督機(jī)制。

　　挑 戰(zhàn)

　　“2009年將是極具挑戰(zhàn)的一年。要充分發(fā)揮審判職能作用，保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”

　　記者：2009年，在服務(wù)大局、司法為民方面，人民法院有什么打算？

　　王勝�。簩�(duì)人民法院來(lái)說(shuō)，2009年將是極具挑戰(zhàn)的一年。我們將繼續(xù)堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”，充分發(fā)揮審判職能作用，保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定：

　　在保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫。充分發(fā)揮依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系職能，妥善處理因國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的各類案件和涉及農(nóng)村改革發(fā)展等訴訟案件，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

　　在維護(hù)人民群眾利益上下功夫。高度關(guān)注民生，積極穩(wěn)妥處理各類涉及民生的案件，繼續(xù)加大清理執(zhí)行積案，妥善解決涉訴信訪問(wèn)題。完善便民措施，拓展救助范圍。

　　在司法體制改革上下功夫。進(jìn)一步優(yōu)化審判執(zhí)行職權(quán)配置，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，穩(wěn)步推進(jìn)法院人員分類管理改革，健全完善多元糾紛解決機(jī)制，完善審判流程管理和案件質(zhì)量評(píng)查。

　　在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。強(qiáng)化法官職業(yè)道德教育，完善招錄、遴選和懲戒制度。加強(qiáng)法官培訓(xùn)，提高司法能力。(吳 兢）