本頁(yè)位置: 首頁(yè) → 新聞中心 → 國(guó)內(nèi)新聞 |
曲終人散,京外代表委員們將陸續(xù)踏上歸途。溫暖的陽(yáng)光打在人們臉上,中南海旁長(zhǎng)安街邊的柳樹(shù)吐出了嫩芽,又一年冬去春來(lái)。
在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)讓表達(dá)門(mén)檻越來(lái)越低、讓政治參與越來(lái)越容易的時(shí)代,參政議政已經(jīng)沒(méi)有了會(huì)堂的區(qū)隔。在場(chǎng)的代表委員們,不在場(chǎng)的公眾和網(wǎng)友,10天中共同提起了許多話(huà)題,發(fā)出了許多聲音,針砭了很多時(shí)弊,多少丑惡、不公、謊言被揭露出來(lái),多少平日被視為敏感的話(huà)題此時(shí)都可以毫無(wú)忌諱地討論了。很多人肯定都會(huì)有這樣的期待,如果平常也有兩會(huì)這樣通暢的表達(dá)通道,不平者能找到說(shuō)理的地方,受害者能及時(shí)把委屈說(shuō)出來(lái),那能減少多少矛盾和沖突,減少多少暴力和以暴制暴?
兩會(huì)越多政治,街頭越少政治——這是當(dāng)政者應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記的真理和格言,當(dāng)一個(gè)社會(huì)的公眾能通過(guò)“兩會(huì)”這樣規(guī)范、安全、合法的制度途徑,暢通表達(dá)自己的權(quán)利訴求時(shí),他們就會(huì)越少地選擇在街頭表達(dá)意愿。我所說(shuō)的“兩會(huì)”,不僅指這十天的人大和政協(xié)兩個(gè)會(huì)議,而是指兩種制度:人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度。前者是中國(guó)的根本政治制度,后者是中國(guó)的基本政治制度,這是中國(guó)人參政議政、行使政治權(quán)利、表達(dá)利益訴求的兩個(gè)最基本制度通道,而不是僅僅每年3月兩場(chǎng)重要的會(huì)議。
議會(huì)是社會(huì)的穩(wěn)定器,這是人民代表大會(huì)制度研究專(zhuān)家蔡定劍的判斷。他說(shuō):一個(gè)有健全代議制的國(guó)家,議會(huì)都能起到有效穩(wěn)定社會(huì)的作用,促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展。議會(huì)制不健全的國(guó)家,政治暴力就在所難免。因?yàn)榇h機(jī)關(guān)有很大的包容性,可以包容各政黨、社會(huì)各階級(jí)、階層人士,他們?cè)诖h機(jī)關(guān)中發(fā)表意見(jiàn)、進(jìn)行辯論。這種辯論畢竟是在秩序范圍內(nèi),受到法律約束的,比暴力斗爭(zhēng)要文明、溫和得多,從而給社會(huì)造成的震蕩和破壞也小得多。任何一個(gè)社會(huì)都充滿(mǎn)著矛盾,現(xiàn)代社會(huì)雖然存在著各種解決矛盾的渠道:新聞言論、出版自由、集會(huì)游行等等,但其中,只有代議民主這條渠道最有利于社會(huì)穩(wěn)定。
如果人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議這兩個(gè)最大的民意渠道能暢通,社會(huì)的矛盾沖突和公眾的不滿(mǎn)會(huì)得到很大排解,從而會(huì)大大減少街頭的不滿(mǎn)行動(dòng)。
貴州的石宗源書(shū)記對(duì)此應(yīng)有更深的體會(huì)。在反省甕安“6·28”群體性事件時(shí),這位從新聞出版署走出來(lái)的官員多次強(qiáng)調(diào),要引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,多方為群眾提供暢通的訴求渠道,使群眾有話(huà)有處說(shuō),有理有處講,有難有處幫,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。如何讓群體“有話(huà)有處說(shuō)”呢?我們不是沒(méi)有“表達(dá)”的制度通道,人大和政協(xié)如果能在日常政治中發(fā)揮像在“兩會(huì)”時(shí)的積極作用,許多矛盾都會(huì)被化解于“可治理”之時(shí),而不致失去控制。
許多暴力沖突的根源,就是人被逼得“無(wú)處講理”。反思去年發(fā)生的幾起群體性事件和暴力沖突,從貴州甕安到重慶,從云南孟連到陜西,再到上海的楊佳案——許多事件的起因其實(shí)很小,甕安事件起源于群眾對(duì)一個(gè)女學(xué)生死因鑒定結(jié)果的不滿(mǎn),楊佳案的起因僅僅是一輛自行車(chē)。為什么小問(wèn)題激化成了大沖突?很大程度上就是小矛盾、小情緒、小沖突缺乏暴露和緩解的出口,沒(méi)有良性的互動(dòng)和溝通機(jī)制。瑣碎、庸常的日常沖突得不到解決,受到不公正對(duì)待的群眾有話(huà)無(wú)處說(shuō)、有理沒(méi)處講,矛盾激化中一切就陷入不可治理、不可調(diào)和的失控狀態(tài),沖突一觸即發(fā),演變成群體性暴力沖突。
兩會(huì)越多政治,就是期待人大和政協(xié)能在日常中有更多的作為,有更多吸納民意、吸納公眾參與政治的機(jī)會(huì)。就拿云南孟連事件來(lái)說(shuō),如果當(dāng)?shù)卣䥇f(xié)能早注意到膠農(nóng)和企業(yè)的矛盾,及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)溝通;如果當(dāng)?shù)厝舜竽茉缱⒁獾矫癖妼?duì)警方和企業(yè)的怨憤,早點(diǎn)對(duì)相關(guān)政府部門(mén)提出批評(píng)和質(zhì)詢(xún),人們還會(huì)涌上街頭用拳頭說(shuō)理嗎?一個(gè)地方的人大和政協(xié)越有作為,這個(gè)地方的社會(huì)也就越穩(wěn)定,代議機(jī)關(guān)中激烈的爭(zhēng)吵和交鋒,取代了引起動(dòng)蕩的街頭政治。相反,社會(huì)最不穩(wěn)定的地方,人大和政協(xié)往往最沉默、最無(wú)為。
又一年春暖花開(kāi),初春的陽(yáng)光照在每個(gè)人的臉上。政治應(yīng)該留在會(huì)堂中,而不應(yīng)該打破街頭這醉人的春光和平靜的幸福。槍炮作聲法無(wú)聲,這是古羅馬哲人的智慧,這種智慧在現(xiàn)代民主政治中的延伸就是:兩會(huì)越多政治,街頭越少暴力。(曹林)
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒?shù)俊鎭?/font>銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td> |
鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font> |