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　　經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，老百姓最怕的就是失業(yè)！今后，因國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的，企業(yè)如果不裁員或者少裁員，有望獲得政府部門(mén)的政策扶持。這是昨日審議的《河南省就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》)新增的內(nèi)容。

　　省人大法制委員會(huì)根據(jù)近一個(gè)時(shí)期以來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我省實(shí)際，確立了立法思路：力求將行之有效的促進(jìn)就業(yè)政策上升為法律規(guī)范，將促進(jìn)就業(yè)措施明確為法律上的職責(zé)，從法律層面上形成促進(jìn)就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　就業(yè)成政績(jī)考核指標(biāo)

　　《就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)。

　　《就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》要求縣級(jí)以上政府把擴(kuò)大就業(yè)和控制失業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率等主要任務(wù)逐級(jí)分解，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，作為政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)。

　　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策并采取措施對(duì)就業(yè)困難人員給予扶持和援助，對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　縣級(jí)以上政府還應(yīng)安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　招用失業(yè)者可減免稅收

　　《就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》規(guī)定，各類(lèi)企業(yè)在新增加的就業(yè)崗位中，當(dāng)年新招用失業(yè)人員，并與之簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同，且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照實(shí)際招用人數(shù)，可按規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　因國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的，企業(yè)可以采取減薪不減員等多種措施盡可能不裁員、少裁員。對(duì)不裁員和少裁員的企業(yè)，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)該給予政策扶持。

　　《就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》提出，各級(jí)政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)按照比例優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，這些公益性崗位是指：各級(jí)政府投資建設(shè)的公共設(shè)施的管理、維護(hù)所需要的崗位，各級(jí)政府及其部門(mén)、事業(yè)單位組織的社會(huì)公益活動(dòng)所需要的崗位，城鎮(zhèn)交通秩序協(xié)助管理崗位，城鎮(zhèn)街道、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理崗位等。大河報(bào)