5月4日,成都市公布了震后各類捐贈資金籌措使用情況,截至今年3月31日,成都市政府及相關部門、社會團體共接收捐贈資金10.68億元,支出7.76億元,結存2.92億元。(據新華社電)
毫無疑問,這是一個好消息。汶川地震將屆周年,成都市政府公布震后各類捐贈資金籌措使用情況,既是對去年中紀委等五部門聯合發(fā)文要求加強救災資金的監(jiān)管,善款專用、善款明用的一個回應,同時也是對社會持續(xù)追問善款去向的一次解答。如果所有善款去向無違社會各界捐贈之時的初衷,如果成都市政府的確做到了恪盡職守,那么這種公布無疑也是成都市政府對自己兌現承諾的一次宣示。
無論是考慮到慈善事業(yè)眼下的效果與效率,還是考慮到慈善事業(yè)的長遠發(fā)展,每一位捐贈者乃至每一位公民都有權要求這些善款被用得明明白白、實實在在、合情合理。據介紹,為了向社會公眾交一份明白賬、廉潔賬,成都市成立專門的救災資金、物資監(jiān)督檢查機構;建立健全制度,在資金的籌集、撥付、使用、監(jiān)管諸環(huán)節(jié)上,從制度和機制上予以規(guī)范,確保資金的專用性、有效性和安全性;開展監(jiān)督檢查,信息公開,接受社會各界全面監(jiān)督。
既然中央政府與社會各界早已就保持善款使用透明達成共識,現在又有同在災區(qū)的成都市政府之以身作則,其他市縣同樣應該盡快公布震后各類捐贈資金籌措與使用狀況。當然,更具體說,這種公布不限于簡單公布地方政府接收到了多少捐贈資金,并遞交一份簡單的支出與節(jié)余的賬單。人們更關心的是,這些善款最終流向了誰的口袋,還將用在何地何人。
生活還將繼續(xù)。本該痛哭的祭奠日,有人“呯呯”地打起羌鼓,跳起羌舞。汶川地震將近一年,在這守望相助的一年里,該忘記的與不該忘記的,時時刻刻都在拷問人心。對于無畏命運捉弄的人來說,信心與希望是命運的主宰。此時此地,我們可以忘記這場嗜血的自然災害帶來的一切心靈上的傷痛,惟獨不能忘記舉國同悲之時,從各級政府到社會各界向災區(qū)僥幸活下來的人們許下的種種信誓與諾言。就在最近,有媒體曝光有企業(yè)截留員工捐款的丑聞,同時曝光的還有部分企業(yè)在為捐款開“空頭支票”,拿民眾的悲情做自己無本萬利的生意。
地震一周年,一個“紀念”的熱潮已經醞釀并注定很快就要掀起。紀念,當然少不了用真誠和眼淚對遇難者寄托哀思,也少不了用誓言和歌聲表達重建的決心。但是,不要忘記,最好的紀念,是對一年來重建諸多細節(jié)落實情況的審視,對災區(qū)民生充盈和缺漏的巡察。這種基礎性的工作或許看起來不那么轟轟烈烈,卻關系著下一年乃至以后重建的成敗。
公布善款去向當是這種基礎工程的一部分。重建災區(qū)是一個系統工程,它既包括在物質與精神層面重建災區(qū),同樣包括重建全社會的公共精神與政府的信用。由此觀之,無論是政府的投入,還是善款的使用,都有必要讓公眾知道這些款項使用的明細。而這,既表明政府重建災區(qū)、兌現承諾的決心,也是政府讓社會各界繼續(xù)參與災區(qū)重建的最好動員。
從這方面說,紀念地震一周年,公布震后捐贈款使用狀況只是一個方面。為有一個更有希望的、可靠的未來,要做的還有更多。
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