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　　“連日來(lái)由本報(bào)發(fā)起的‘關(guān)注官員自評(píng)高分現(xiàn)象’引起了公眾極大關(guān)注。不少人都在問(wèn),這些人的自評(píng)分到底能不能算數(shù)?昨日,記者從省教育廳獲得的《2007—2008年廣東省地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核工作手冊(cè)》(試行)顯示,在這次基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核中,考核評(píng)分采取百分制,綜合得分由民意測(cè)評(píng)分和考核組評(píng)分兩部分組成。其中,民意測(cè)評(píng)分和考核組評(píng)分各占綜合得分的50%。

　　民意測(cè)評(píng)教師和學(xué)生家長(zhǎng)不少于100人

　　根據(jù)工作手冊(cè),考核組要對(duì)被考核對(duì)象的工作進(jìn)行集體評(píng)議,對(duì)照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)形成綜合考核意見(jiàn)和評(píng)分�？己私M將直接向考核對(duì)象反饋意見(jiàn)和考核分?jǐn)?shù)。

　　據(jù)了解,在考核中,必須召開來(lái)自基層的黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長(zhǎng)、教師和學(xué)生家長(zhǎng)代表參加的民意調(diào)查會(huì),對(duì)考核對(duì)象的基礎(chǔ)教育工作責(zé)任進(jìn)行民意測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)師發(fā)放考核對(duì)象的書面述職報(bào)告、考核組認(rèn)可的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和民意測(cè)評(píng)表。其中,教師和學(xué)生家長(zhǎng)人數(shù)不少于100人。此外,考核組還要專訪黨委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人和中小學(xué)校長(zhǎng)、教師等,了解區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育工作情況。

　　考核不及格將全省通報(bào)批評(píng)

　　根據(jù)工作安排,此次基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核分層進(jìn)行。省負(fù)責(zé)對(duì)地級(jí)以上市、地級(jí)以上市負(fù)責(zé)對(duì)所屬縣(市、區(qū))考核對(duì)象的基礎(chǔ)教育工作責(zé)任進(jìn)行考核,每?jī)赡昕己艘淮�。省�?duì)部分縣(市、區(qū))進(jìn)行隨機(jī)抽查,并對(duì)各地級(jí)以上市考核結(jié)果進(jìn)行審查。

　　在地級(jí)以上市對(duì)所屬縣(市、區(qū))考核的基礎(chǔ)上,由省政府教育督導(dǎo)室牽頭,組織對(duì)縣(市、區(qū))考核對(duì)象的基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)。抽查面一般為縣(市、區(qū))總數(shù)的三分之一。抽查時(shí)間一般安排在每年的下半年。

　　據(jù)了解,考核結(jié)果分優(yōu)秀(90—100分)、良好(75—89分)、合格(60—74分)、不合格(59分及以下)四個(gè)等級(jí)�？己私Y(jié)果認(rèn)定為優(yōu)秀的,必要時(shí)接受抽查。

　　而對(duì)考核不及格的,或經(jīng)省抽查確認(rèn)為不合格等次的考核對(duì)象,由上級(jí)黨委、政府責(zé)令其限期整改,并在全省通報(bào)批評(píng),同時(shí),考核年度內(nèi)不能評(píng)為優(yōu)秀,不得推薦為先進(jìn)個(gè)人,已被評(píng)定為優(yōu)秀或被推薦為先進(jìn)個(gè)人的予以撤銷,原則上不能提拔使用。

　　五大否決性指標(biāo)

　　被考核對(duì)象的基礎(chǔ)教育工作責(zé)任行為存在與下列否決性考核指標(biāo)任何一項(xiàng)相符,一經(jīng)組織考核確定,考核結(jié)果即為不合格。

　　其一,違反教育法律法規(guī)和有關(guān)政策精神,不履行教育職責(zé),年度內(nèi)未專題研究基礎(chǔ)教育工作,教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決,衡量基礎(chǔ)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)長(zhǎng)期處于區(qū)域內(nèi)落后位置。

　　其二,不依法安排教育經(jīng)費(fèi),本級(jí)財(cái)政性教育投入沒(méi)有增長(zhǎng)。

　　其三,區(qū)域內(nèi)發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占和抵頂各種教育經(jīng)費(fèi),或違規(guī)向?qū)W校亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　　其四,沒(méi)有按中央和省的要求實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,珠三角地區(qū)初中年輟學(xué)率沒(méi)有逐年下降,珠三角以外地區(qū)初中三年鞏固率和高中階段毛入學(xué)率沒(méi)有逐年提高。

　　其五,年內(nèi)發(fā)生重大教育安全責(zé)任事故。

　　聲音

　　“自評(píng)分最低分”區(qū)委書記

　　“我覺(jué)得80分已經(jīng)很高了”

　　“我覺(jué)得80分已經(jīng)很高了�！苯�日,在基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核自評(píng)說(shuō)明,自扣20分的汕頭市濠江區(qū)區(qū)委書記陳文毓回應(yīng)本報(bào)官員自評(píng)高分現(xiàn)象系列報(bào)道。

　　11月6日,本報(bào)獨(dú)家披露了在2007—2008年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核中,不少地方紛紛自評(píng)高分的現(xiàn)象。其中,汕頭市濠江區(qū)委書記自評(píng)分最低,被眾多網(wǎng)友、讀者認(rèn)為是有自知和良知的官員。

　　陳文毓對(duì)這次自評(píng)事件不愿置評(píng),未對(duì)記者解釋自評(píng)80分時(shí)的心理與感想。不過(guò),根據(jù)其自評(píng)說(shuō)明,可以清晰地看到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是在怎樣誠(chéng)實(shí)、坦然面對(duì)工作中的問(wèn)題。

　　濠江區(qū)在汕頭屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,財(cái)力不足極大地束縛著教育事業(yè)的發(fā)展。這從陳文毓的自評(píng)說(shuō)明就可以明顯地看出來(lái)�？傆�(jì)35分的第二大考核項(xiàng)目“投入與保障”,陳文毓沒(méi)有回避問(wèn)題,也沒(méi)有弄虛作假,而是自扣6分。自評(píng)說(shuō)明顯示,2007年濠江區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值47.97億元,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)11140萬(wàn)元,占2.32%；2008年國(guó)民生產(chǎn)總值55.19億元,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)11261萬(wàn)元,占2.04%；財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例下降；該項(xiàng)扣了5分。

　　“自評(píng)100分”副區(qū)長(zhǎng)

　　100分可能是錄入錯(cuò)誤

　　對(duì)于在2007年的基礎(chǔ)教育工作責(zé)任履行情況自評(píng)滿分一事,深圳市福田區(qū)教育局昨日回應(yīng)表示,自評(píng)滿分的內(nèi)容可能是工作人員錄入錯(cuò)誤。在隨后的區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)會(huì)上提供的述職報(bào)告中,均顯示的是2007年和2008年自評(píng)各為98分。

　　深圳市福田區(qū)教育局負(fù)責(zé)媒體聯(lián)絡(luò)的工作人員告訴記者,分管教育的副區(qū)長(zhǎng)2007年自評(píng)100分的情況是不存在的。在深圳福田政府在線上公示的自評(píng)100分,可能是工作人員錄入錯(cuò)誤。但在公示期的一周時(shí)間內(nèi),并沒(méi)有接到任何投訴。而之后教育部門發(fā)現(xiàn)錄入錯(cuò)誤,但由于已過(guò)公示期,以為述職報(bào)告已經(jīng)撤下來(lái),遂沒(méi)有再更正。

　　該工作人員表示,述職報(bào)告是兩年度一評(píng),公示的述職報(bào)告并沒(méi)有提到自評(píng)分的內(nèi)容,但在公示的另一評(píng)分表內(nèi),2007年和2008年打在一起,為自評(píng)98分。在今年7月9日的福田區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)考評(píng)會(huì)上,區(qū)教育局印刷并分發(fā)的述職報(bào)告中,增加了自評(píng)分的內(nèi)容,2007年和2008年均為自評(píng)98分。在區(qū)教育局提供的一份副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告中,尾頁(yè)的最后一段顯示,“對(duì)照《廣東省地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核評(píng)比辦法》(珠三角地區(qū))逐項(xiàng)打分,本人2007年基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核自評(píng)得分為98分,等級(jí)為‘優(yōu)秀’；2008年基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核自評(píng)得分為98分,等級(jí)為‘優(yōu)秀’�！�

　　解疑

　　問(wèn):教育局長(zhǎng)被判刑,為何不扣分?

　　答:受賄罪不在否決指標(biāo)之列

　　解疑

　　問(wèn):教育局長(zhǎng)被判刑,為何不扣分?

　　答:受賄罪不在否決指標(biāo)之列

　　佛山市教育局局長(zhǎng)今年不是被判刑了嗎,怎么佛山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育責(zé)任考核自評(píng)不對(duì)這一項(xiàng)扣分呢?昨日,佛山讀者打來(lái)電話對(duì)佛山自評(píng)分表示質(zhì)疑。

　　官方資料顯示,按照相關(guān)規(guī)定,考核中的《自查報(bào)告》、《述職報(bào)告》和《自評(píng)分說(shuō)明》,自11月6日起在佛山市政府網(wǎng)上公示一周。此次考核自評(píng)滿分為100分,共分為三大指標(biāo),分別為“領(lǐng)導(dǎo)與管理”、“投入與保障”以及“改革與發(fā)展”三項(xiàng)。通過(guò)自評(píng),佛山市委書記林元和、市長(zhǎng)陳云賢、副市長(zhǎng)麥潔華三位市領(lǐng)導(dǎo)2007年、2008年的自評(píng)分?jǐn)?shù)均為97分,自評(píng)等級(jí)均為“優(yōu)秀”。

　　據(jù)考核工作指南,這項(xiàng)指標(biāo)特指,區(qū)域內(nèi)本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有發(fā)生貪污,區(qū)域內(nèi)黨委、政府和機(jī)關(guān)職能部門沒(méi)有截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金的現(xiàn)象。而佛山市教育局原局長(zhǎng)馮彥榮在去年被“雙規(guī)”,今年9月24日在禪城區(qū)法院被一審判處有期徒刑5年,并將被告人退回的贓款46萬(wàn)元沒(méi)收,并上繳國(guó)庫(kù)。其罪名是受賄罪,而不是截留、克扣、挪用、擠占、抵頂教育資金。